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强舸:特朗普“减税”,中国、美国都药丸?
关键字: 特朗普 减税特朗普减税政策特朗普 通俄门特朗普经济学特朗普 共和党特朗普 富士康特朗普经济政策【文/观察者网专栏作者 强舸】
上周六,经过艰难博弈,特朗普“减税”法案终在参议院通过,预计不久后将正式出台。“减税”法案刚一通过即在中国引起轩然大波,中国舆论场“中国药丸”声势大起。有趣的是,大洋彼岸,美国舆论也是一片“美国药丸”之声。那么,特朗普“减税”,中国、美国到底谁“药丸”?还是一起都“药丸”?
实际上,从参选起,“减税”就一直是特朗普的核心主张和执政方略,在美国一直争论不休,但在国内从来乏人关注,只在今年4月28日特朗普提出初步方案的时候,略微引起一波热潮,但很快就无人问津了。本次法案通过前也并不引人注意,但通过后在中国引起的反应真是莫名其妙。
作为老牌“川粉”,我算是一直跟踪特朗普“减税”并且对其成效始终持持乐观态度的了,至少三篇学术论文和网络文章《富人为什么反对给富人减税的特朗普》、《特朗普对内经济政策的政治学分析》、《特朗普减税与失败的堪萨斯实验》比较系统地分析并且是挺特朗普的。但是,特朗普“减税”、中国“药丸”,这其中的逻辑我还真没想明白。“减税”要这么见奇效,奥巴马八年岂非祸国殃民?难道真的是我党同志?遥想当年TPP,奥巴马还是上轮“中国药丸”声浪的主要弹药提供者。
而且,从美国的角度来说,减税本身效果只能说是谨慎乐观。美国经济学界主流则对此更加悲观。第三次总统辩论时,希拉里就嘲笑特朗普说“你这套涓滴经济学”压根行不通。大选前一周,作为对希拉里的声援,包括多位诺贝尔经济学奖得主在内的数百名美国经济学家,就联名写信反对以“减税”为核心的特朗普经济学,直斥“神皇陛下”“不懂经济,若是当选,必然祸国殃民”。罗伯特·席勒还有希拉里铁杆保罗·克鲁格曼等部分中国人对其言论奉为圭臬的诺贝尔经济学奖得主,更是赤膊上阵怒喷特朗普减税。
虽然上述言论话里话外的政治动机很强,但是不少分析还是有道理的,是很值得看的。如果要真正了解特朗普减税,就得了解他的对手和批评者怎么说。有趣的是,过去天天捧着诺奖得主言论当圣旨、张口闭口都是美国经济学界如何说、站在希拉里一队抹黑“神皇陛下”的国内某些人,今天居然对诺奖得主和美国经济学届视而不见,又跑来赞颂川普“大帝”。遥想“大帝龙隐”之时、遭宵小围攻之时,我就在大洋彼岸为之摇旗呐喊。哪想到现在出来这么多抢生意的,可耻可恨!
因此,为了体现我等老牌“川粉”才是更懂他的人,综合以往的分析,特作此文,看看“减税”到底会让谁“药丸”?
一、“减税”的问题
从美国经济学界的分析出发,特朗普“减税”至少面临着两个方面的问题,一是“减税”会引起利益再分配导致的政治斗争;二是“减税”政策本身的实施效果。
1、“减税”背后的阶级斗争
人们常常把“减税”等同于“藏富于民”,似乎只要是“减税”对民众来说就是好事。从美国现状来看,大量的民众不但不领特朗普政府的“情”,反而坚决反对“减税”。因为“民”并非是一个整体,有些阶层或阶级会受益,会被藏富,有些阶层或阶级则会因为减税利益受损。根据减税的不同影响,美国社会大体可以被分为3个阶层:
第一,减税计划的受益者是中小企业和中产阶层,他们没有搬出国外和全球避税的能力,减税会直接减少他们的支出,并可能通过刺激经济增长等方式进一步增加他们的收入。他们是特朗普赢得大选的核心力量,也是特朗普推行减税计划的社会基础。
第二,“高税收,高福利”,“低税收,低福利”,两者总是相互伴生,除了有资源型国家(例如沙特等中东国家),从来不存在某国很少收税,但是福利非常高(教育、医疗统统免费)、公共设施非常好(铁路、公路修得特别好,电费、水费低得和不要钱一样)。所以,对处于最低收入阶层的低端服务业从业者和无业者(非洲裔和拉美裔居多)来说,特朗普“减税”首先损害他们的利益(远处经济增长可能会弥补他们的损失,但是这一收益并不确定,并且过于遥远)。
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- 责任编辑:李泠
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