潘妮妮：“我决定倒了核废水，你必须相信这是科学的”

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潘妮妮：“我决定倒了核废水，你必须相信这是科学的”
- 潘妮妮华东师范大学传播学院新闻学系副教授
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2021-04-15 07:43:35 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2021-04-15 10:35:52

国会2012年的事故调查报告——同期有政府委员会、国会与民间的调查报告，国会报道的态度算是“中间”派——直说这是“体制问题”，日本的核电安全管理体制上一直存在漏洞。

这表现在，首先，从整体的机制安排上看，日本国内的事故对策一般仅考虑发电站内部的故障可能性或者设计上的问题，却未考虑到外部环境的影响。作为一个自然灾害多发国家，这显然是一个致命的傲慢，2006年的时候，日本的“核能安全委员会”的官方指南中就认为海啸并不会对核设施产生严重影响。

其次，当事故发生时，电力企业有高度自由的处置权，公共的核能安全机构可以提供建议，但并没有强制影响。事实上，日本的核能安全机构之前曾经依照国际惯例，提议核电企业注意核电系统在长时间失去电力支持的情况下可能发生问题，并希望企业做出相关的改进措施，但并没有企业采取实际行动。另一个更直接的例子是，早在2009年，日本核能安全保安院就曾经建议东电针对大海啸的风险制定对策，但被东电拒绝。

事故发生之后，日本政府和东京电力公司展开了补救的措施，其中人们最熟悉的，就是灌水降温和封存固体污染物。降温和封存当然都是“科学”手段，但这些手段——尤其是有切尔诺贝利的方案作为对比——看上去实际并不是最有效的解决方式，而是更多考虑了企业的经济成本。这就导致“科学”失去了它的神圣光环，变成了一个为了企业而四处奔走的小厮。

十年间，人们总在听到这样的新闻，如：反应堆的温度又升高了；冷却水的水位低于了安全标准；反应堆的保护壳被烧穿；地下水受到了污染；观察反应堆情况的机器人很快因为辐射而停止工作；周边地区疾病的案例增多，渔民捕到了辐射超标的鱼；有4000个集装箱封装的固体污染物来历不明；不断增加的液体和固体废物已经超出了现有的储存能力……等等。

2011-19年及2021-25年日本政府复兴事业费的预算投入情况

在出现问题时，一方面企业也能慌慌张张地用一些“科学”方法补救，但另一方面，整个应对过程看起来就像是缺乏有计划与可控的“科学”规划。掌握“科学”权力却没有慎用的人导致了人们失去对“科学”的信任，而直接的受害者却是福岛的平民。

目前，福岛的核反应堆正处在废堆过程中，根据“科学”的计算，如果顺利的话，这项工作“有望”在2041年到2051年左右完成。如果人们不能恢复对政府和企业的信任的话，当地的“复兴”也就依然遥遥无期。

而最后，政府决定“排水”的决策过程也让人感到，是利益的博弈而非“科学”起到了决定性的作用。如前所述，在非常被动和佛系的应对方式下，核废水越积越多，预计在2022年秋天达到东京电力公司储存能力的上限。

福岛核电站周边地区，密布核处理废水储藏罐图自日媒

为了解决这个困难，政府召集咨询专家会议想办法。2016年6月，咨询专家会议提出五种“科学”方案，第一种是在福岛县继续造新的储存罐；第二种是到别的县去修新的储存罐；第三种是固化后排入地下；第四种方法是把废水处理后汽化排到大气中；第五种是处理后倒海里。

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标签日本福岛核废水科学
- 责任编辑: 吴立群
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