事后，区政府电话被打爆，网站也陷入瘫痪。区长朴三硕不得不在30日召开记者会道歉，表示此事虽然涉及两国邦交，但地方政府实在是无法独自承担舆论压力。他表态将允许民众放置铜像，承诺区政府不会动用公权阻止。31日，少女像正式揭幕。示威人群高举“国民的胜利，保卫少女像”、“为废除日韩协议战斗到底”等标语，随后与抗议朴槿惠的示威队伍合流。

在上月月底，不仅在釜山，韩国全国多地都举行了示威集会。民众谴责韩国政府在未听取受害者意见的情况下签署协议，要求取消现有协议、重新谈判。2015年12月28日，日韩两国在首尔就解决“慰安妇”问题达成共识。根据协议，韩方发起成立受害者援助基金，日本注资10亿日元，从此两国“永久不可逆地”解决“慰安妇”问题。

釜山一事在日本国内产生巨大影响，日本外务省第一时间表示抗议。甚至还有日本媒体称日本就像“遭遇了钓鱼诈骗”。

反日本，也是反朴槿惠

其实早在协议签订之初，韩国国内就存在着强烈的反对声音。除“慰安妇”协议之外，韩国政府还在“亲信门”丑闻爆发后，趁乱突击签署了日韩军事情报保护协定。随着朴槿惠被暂停总统职务，韩国国内对朴槿惠政府在日韩关系上的一系列举措展开了更猛烈地抨击。

而站在“舆论潮头”的是韩国总统两位热门人选。韩最大在野党前党首文在寅在釜山东区撤去铜像的第一时间就评论：“釜山东区政府及其背后势力害怕民众设置铜像。这就是尚未被清算的亲日行为。”

现任韩国京畿道城南市市长的李在明（资料图）

而人称“韩国特朗普”的城南市市长李在明在上月27日面对外国记者直言“从对待历史和现实的态度来看，很难说日本在军事层面的敌对性已经完全消失了。”有日本记者反驳日方曾就殖民朝鲜半岛致歉，李在明驳斥称：“结合历届政府多名内阁成员的发言来看，所谓致歉只是逢场作戏罢了。”韩联社毫不避讳地总结称，“李在明认为日本是敌国”。

看似解决但并未解决的历史问题

韩国民调机构“Reameter”在上月29日发布的民调显示，59%受访者认为“应该废除”日韩协议，远远高于认为“应该维持”的比例（25.%%）。韩国国内认为朴槿惠政府对日本让步过大，而日方的确也对近年来在日韩关系上取得的一系列突破性进展十分满意。一个表现就是，日本驻韩大使馆中高层在短时间内集中升职。

前日本驻韩大使别所浩郎转任日本驻联合国代表，“慰安妇”协议就是在其任内达成的。2014年至2015年任日本驻韩首席公使的金杉宪治也升任了日本外务省亚洲大洋洲局局长。两名原驻韩公使小林贤一和佐佐山拓也相继升任驻美公使。这些人事变动都发生在最近半年内。韩联社援引知情人士称，日本驻韩大使馆官员集中升职，这从侧面反映了日本政府对于近年来日韩双边关系上取得的成果非常满意。

曾任日本驻韩大使的别所浩郎

此前，在首尔的日本驻韩大使馆门前也安置了一座少女像。首尔的尚未撤去，釜山总领馆前又新设一座，对于日本政府而言非常难堪。虽然对于“慰安妇”问题，日本国内媒体有多种声音，但对于韩方推翻协议的意图，多有批判韩方“毁约背信”的意思。

韩国外交部4日在2017年工作计划中还表示，韩国外交今年的主轴就是“联美抗朝，合纵中日”（韩联社语）。韩国此前与中国因萨德导弹部署问题造成的僵局尚未解决，如今与另一个重要邻国日本的关系也陷入困境。国政已成一团乱麻的韩国似乎需要一届手腕灵活务实的政府。

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