【观察者网 综合】尽管都是美国盟友，但由于历史、领土等根深蒂固的矛盾，日韩关系长期以来处于不温不火的状态。但剧情转变太快，继“慰安妇”问题达成协议之后，“死对头”日韩将在最敏感的军事问题上展开进一步的合作，签署《军事情报保护协定》（GSOMIA)，直接交换军事情报。东北亚国际格局的天平将向何方倾斜？

韩日签署《军事情报保护协定》签约现场（来源：视觉中国）

日韩今天签《军事情报保护协定》

据韩联社11月22日报道， 韩国副总理柳一镐22日主持召开的政府国务会议，表决通过了韩日《军事情报保护协定》。

经由韩国总统朴槿惠批准之后，韩日双方将于今天正式签署协定。韩国国防部长韩民求和日本驻韩国大使长岭安政将代表两国在协定上签字。

据日本共同社报道，日本政府内阁会议22日也批准了与韩国的《军事情报保护协定》。

鉴于日韩11月14日草签了这份协定。正式签署后，双方将以书面形式，通知对方已完成协定生效所需的国内法律程序，协定即告生效。

《军事情报保护协定》旨在推动国家之间共享军事机密，涉及提供情报、防止泄露方法。韩日签署协定后，可不经美国直接共享朝鲜核导信息。

韩国认为，在朝鲜核威胁增大的情况下，韩日直接交换情报可以提高情报的可靠度。韩国可以充分利用日本通过卫星、高性能地面雷达、预警机、海上巡逻机收集的情报填补空白，获取朝鲜地区卫星图片、朝鲜潜艇及潜射弹道导弹的情报，日方则可以获得韩国对朝鲜监听获得的情报。

2012年，韩日曾推进该协定签署，但因引发暗箱操作争议，遭到国内舆论的强烈反对，在最后关头告吹。之后，因殷鉴不远，韩国政府一直持签署协议所需的国内条件尚不成熟的立场。

2014年12月，韩美日三方签署《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》，协议从同月29日起正式生效。根据协议，韩国与日本通过美国交流有关朝鲜核与导弹的情报，双方不能直接共享军事情报。

2016年10月27日，韩日突然重启谈判，并快马加鞭走签署协定所需程序。11月14日，韩日在东京草签《军事情报保护协定》。据韩联社报道，该协定通过韩国国务会议和总统批准，这个过程绕开了由在野党和无党派人士占多数的国会这一关。这也是韩国政府刻意所为。为回避国会这一环节，韩国政府常常故意把应在条约水平上签署的合作文件压低到备忘录或协定水平上。

图为韩国记者列成两排，“罢拍”抗议军事协定 （来源：视觉中国）

朴槿惠政府在去年12月关于慰安妇问题达成日韩共识之后，表明准备接入美军和日本自卫队共享情报的数据链“Link16”。

此外，对于此前一直以含糊不清的态度，回应美方在韩部署“萨德”要求，朴槿惠表示了同意等动作迅速地推进了日美韩军事合作。

各方表态

中国外交部发言人耿爽11月17日就日韩草签《军事情报保护协定》回答记者问时表示，“我注意到有关报道，希望有关国家在开展相关合作时切实尊重地区国家的安全关切，避免影响地区和平稳定。”

日本共同社称，日韩签署该协定的背景因素是韩国对朝鲜核与导弹开发抱有危机感，该协定也有可能成为朴槿惠政府最后的外交结果。瞄准朴槿惠下台的在野党打算在下次总统选举等中提出废除协定的主张，协定的稳定运用堪忧。

据新华社报道，复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永认为，假如协定真的签署，韩日将进一步编入美国的军事构架，让人担心会不会出现“东北亚小北约”，他说，这些协定或许就是构建“东北亚小北约”的“神经”，将对东北亚格局产生深远影响。