据中新网7月15日快讯，日媒报道，当地时间本月15日中午，日本众院和平安全法制特别委员会正式表决通过了安倍晋三力推的新安保法案。

此前凤凰卫视报道，日本新安保法案把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。

新法案引发日本国内反对浪潮，两万多民众昨集会抗议，安倍内阁支持率跌至41%；日本法律学者“组团”紧急呼吁撤回安保法案；动漫巨匠宫崎骏称，用军事力量遏制中国是不可能的，安倍修宪实在愚蠢。

日本众议院安全法制委员会通过安保法案

经过累计110多个小时的审议，众议院和平安全法制特别委员会当天就安倍政府提交的安保法案进行总结性答辩。在主要反对党代表质询结束后，执政的自民党和公明党控制的特别委员会不顾在野党强烈反对进行表决，并通过了安保法案。众多反对党议员在会场打出“反对强行表决”、“打倒安倍政治”、“自民党真差劲”等标语，抗议执政党无视民意强行表决“战争法案”。

最大在野党民主党众议员辻元清美指出，安倍政权无视多数民意反对，执意强行通过违反宪法的安保法案，这是对日本立宪主义、民主主义、和平主义的破坏。她要求安倍政府撤回法案。

同为民主党众议员的长妻昭对安倍晋三的历史认识提出严厉质疑。他说，安倍在答辩中始终不愿意承认过去侵略战争的错误，持有这种历史认识的首相怎么能正确运用安保法？

安倍在总结性答辩中承认，安保法案未能得到日本民众的“充分理解”，但强调将如期推动通过安保法案。这意味着执政党将凭借多数议席在众参两院强行表决安保法案。

在特别委员会强行通过法案后，自民党和公明党计划16日在众议院全体会议上再次强行表决安保法案，并在众议院通过后提交参议院审议。由于执政党在参议院同样占据半数以上议席，法案有望在本届国会9月闭幕前成立生效。

安倍政府5月15日向国会众议院提交了包括1个新立法和10个修正法在内的安保相关法案。这一法案将允许日本随时根据需要向海外派遣自卫队，并向美军等其他国家军队提供军事支援。

2015年7月14日，日本民众在国会外集会，手举标语牌，高喊口号示威，抗议新安保法。

此次通过的“新安保法案”都有什么内容？

日本新安保法案，由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成，一共涉及11部法律的修正案。

其中《和平安全法制整备法案》涵盖了“武力攻击事态法”、“周边事态法”、“联合国维和活动协力法”等10部法案。 经过修改的《武力攻击事态法》，将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》，写入行使集体自卫权的条件，把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。

《周边事态法》1999年立法时，是设想朝鲜半岛有事发生，适用范围是“日本周边”，修法之后，《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”，自卫队对美军及别国军队的支持，将取消地理限制，不再局限于日本周边范围。

至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》，就授权政府在获得国会批准的情况下，随时向海外派遣自卫队，支持外国军队。

自卫队至今若要被派遣到海外，是以“特别措施法”为根据，但修法属永久法，可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。只要不是战斗现场，自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。

各界反应

新法案写入了“行使集体自卫权”的条件，扩大自卫队活动范围，一旦通过，日本二战后“专守防卫”的安保政策，迎来翻天覆地的转变，因此备受日本境内反对，但首相安倍晋三一意孤行推动，更期望在九月底能够落实。

尽管有在野党强烈反对，但日本执政党周二晚上已经决定，将在周三，在众议院特别委员会理事会上表决安保法案。对此，在野党维新党，共产党都已经表示，将会缺席表决，以示抗议。

在野党指责，法案把自卫队与美军一体化。反对派民主党党首冈田克也指出，日本政府在新安保法案中，把自卫队为他国军队提供后方支持时的活动范围，从以往的“非战斗地区”，扩大到了“当下有战斗行为的现场”之外。活动范围出现飞跃性的扩大。如果与美军一起，卷入战争的风险显然会出现飞跃性的增加。

安保法案表决前夜，近2万名日本民众在东京日比谷公园举行大规模反对集会，从日本全国各地赶来的人们，共同的要求是，安保法案是战争法案，坚决反对安倍政权带领日本走入战争。

日本朝日新闻上周末的最新舆论调查结果显示，反对安保法案的日本民众突破半数，达到56%，有66%的民众认为没有必要在本届国会上通过安保法案。而安倍内阁的支持率也降至39%。

众多宪法学者也公开批评安保法案“违宪”，要求立即撤回相关法案。 安倍一意孤行的做法，引起日本社会各界更大的反响。“反对安保相关法案学者会”6月24日在国会内举行集会，超过6700名学者联署支持撤回安保法案。

（观察者网综合中新网、新华网、央视、凤凰卫视报道）