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苗柔柔:法国反恐,能实现地中海霸业吗?
关键字: 法国大国战略反恐伊斯兰国叙利亚地中海联盟法国地位法国反恐巴黎恐袭根据法国国防部网站公布的国防预算统计,至2015年4月20日,法国在海外行动中向萨赫勒-撒哈拉区派驻了3085名军事人员,西非350人,中非1730人,近东和中东1600人,印度洋420人,其他地区40人,总共7225人。这是一个不折不扣的国际军事大国,国土遍及欧洲、非洲、北美、南美、加勒比、大西洋、太平洋、印度洋,甚至南极大陆都有它宣称的领土。
另外,由于政治上受到美国和崛起的德国的压制,法国前总统萨科齐另辟蹊径,提出了地中海联盟的战略构想,力图以法国在地中海区域首要大国的地位,联合地中海周边国家,组建一个法国主导的横跨亚非欧的国际性组织,从而增强法国的国际控制力和影响力。但有关国家矛盾重重,欧盟国家如意大利、尤其是德国强烈质疑,而北非有些国家抱着无可无不可的态度,巴勒斯坦想借机发声,叙利亚希望乘势重返国际社会,卡扎菲则是坚决反对,各种声音和企图目的不一。所以,虽然2008年7月13日各成员国的领导人在法国巴黎举行峰会,正式宣告地中海联盟成立,但联盟的核心条款已经作了大幅度修改,组织更为松散,且不与欧盟和北约形成竞争关系。后来联盟实际一直处于搁置状态,对法国一心想要建立法国主导的国际组织的战略构想来说无疑是个重大打击。
萨科齐最初提出的地中海联盟,似乎还有望把地中海变成法国掌握的准“内湖”
最终的地中海联盟,蓝色为欧盟成员国,黄色为非欧盟成员国,斜线(就是反对的利比亚)是观察员国,英德的加入使法国很难主导联盟
但这并不说明法国从此便会放弃这一策略。非洲的危机对它就是一个极好的机会。2011年的利比亚问题上,法国一反国际冲突由美国主导的常态,主动出击,创造了数个第一:第一个对卡扎菲提出制裁,第一个提议设立禁飞区,第一个承认反对派“政府”,第一个对利比亚实行空袭。在萨科齐宣布承认利比亚反对派“政府”的第二天,法国外交部就放出风声说,为了应对北非出现的新局面,有必要重建地中海联盟。不要忘了当初卡扎菲可是坚决反对这一计划的,声称它有损于阿拉伯国家团结和非洲国家团结。
2011年,“超军旗”从“戴高乐”号上起飞,前往利比亚执行任务
所以今天我们看到法国参与对叙利亚的打击也就毫不奇怪了。作为先前受法国控制、殖民的国家,地中海地区重要的战略要地,美俄斗法的前线,叙利亚不进入法国的视界才是咄咄怪事。我们不能把法国对叙利亚的军事打击单纯地视为反恐行动,而是要把它放在法国的大国战略里面来,审视它可能给法国带来的全球利益。
巴黎的恐怖袭击给了法国更深入介入叙利亚的机会。第一次世界大战结束后,法国获得了对叙利亚(包括黎巴嫩)的委任统治权,实行“分而治之”的统治策略,致使黎巴嫩和叙利亚分别宣告独立。后来这里是俄罗斯的势力范围,更是美俄两国你争我斗的激烈战场。本来法国在这里插不进手,但它先是参与美国对叙的打击行动,现在加上了复仇和反恐的理由,几乎没有人能阻止它加强在叙利亚的行动介入深度,扩大对地中海国家的影响,进而具体落实地中海联盟的构想。
所以法国肯定会持续在叙利亚的军事行动,何时和怎么收尾取决于各种因素。随着军事行动的持续,法国能否从叙利亚捞到足够的利益?历史上它在阿尔及利亚、越南的行动都曾铩羽而归,在阿富汗也得不偿失,那么在叙利亚能否达到它的战略目的?
如果恐怖组织接着向法国发起袭击,倒是帮它做了决定,就算为了给人民一个交待,维持法国的大国形象,它也必然会坚持下去。
那么接下来就是美俄是否会接受法国在叙利亚长期介入的问题了。随着恐怖势力的扩张,美俄现在已经开始缓和敌对态度,俄罗斯绝不会放弃叙利亚这个它在地中海最后的海军基地和对抗北约的缓冲地带。在这种情况下,法国是会见好就收,还是坚持到底,或者美国需要法国来帮他来分担压力,这就要看以后法国政府的权衡了。
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- 责任编辑:陈轩甫
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