中国是输家吗？看似被动，守住底线

如此看来，评估中国在朝鲜半岛问题上的政策是否有效，本质得看其是否维护了中国在半岛的利益。

虽然从表面的形势上，朝鲜不受中国的“控制”，美国无视中国的抗议，韩国在经受中国严厉的经济制裁后，仍然将“萨德”发射架竖立起来，但到目前为止，各方皆未进行进一步的实质性过激行动。

朝鲜进行了阅兵、导弹试射、炮击演习等常规威慑，美国集中了多个航母战斗群，并与韩国举行联合军演。这些相互的威慑行为，近年来早已成为双方的某种“默契”。不示弱也好，给民众信心也罢，目前的事态显然远没有达到2009年延坪岛炮战和2010年天安舰事件时接近战争的状态。

在半岛问题上，中国守住了自己的底线，即在朝鲜半岛上不发生大规模的局部战争。对朝鲜，中国既支持联合国的制裁，又与其进行积极的对话和沟通；对韩国，中国既默许民间的抵制，又密切关注韩国的国内局势，并伺机对其施加影响；对美国，中国既通过沟通，了解对方的利益和底线，又尽量不落入对方的节奏中；中国与俄罗斯联合应对，获取了重要的军事和外交的支持。

同时，中国也并非没有反制“萨德”的武器， 中国的战略导弹部队、轰炸机部队，有着诸如东风16、长剑20等多款能够快速摧毁“萨德”的装备。

到目前为止，半岛局势虽然紧张，但仍在可控范围之内。显然与中国对各方的积极斡旋行动密不可分。同时，中国也保证了对各方沟通渠道的畅通，能灵活调整政策，保证进退有度。只要半岛没有越过战争的红线，中国对半岛的影响力依然存在，中国就将仍然是未来半岛局势的重要玩家。

输或赢：着眼未来

暂时看来，中国在朝鲜半岛上守住了自己的底线，避免成为当前的“输家”，但半岛问题绝不是个短期解决的问题。形势仍是不容乐观的，在未来的博弈中，如果失去了自己的势，中国依然会成为“输家”。所以，中国避免短期的直接冲突，其最终目的，一定得为长远的政策争取时间。

上世纪九十年代，中国开始推动六方会谈的时候，期待的是一个无核的、面向统一的朝鲜半岛，目前看来这个目标没有达到。但只要能创造一个稳定的、外部干涉最小化的环境，半岛的有核化并非不可逆转。同时，朝韩两国均仍然有着统一的意愿，只要保证其非战争的方式，这种情况不可被忽略在外。

同样，“萨德”作为一款防御型武器，其部署对中国来说更多是政治意味大于军事意味。当年的古巴导弹危机，苏联能将进攻性武器撤出，就不见得“萨德”在未来不会再次以政治意味的形式撤出。

总之，中国未来需要制定一个划定红线、有缓冲空间、但坚决不站队和“卖队友”的半岛政策，给自己以最大的灵活空间。

对朝鲜应理解其当前的行为，不制裁也不纵容，但坚决防患和制止一切的过激行为。同时，寻求增加对朝施加影响的渠道，改善两国关系。对韩国可积极影响韩国的国内政治，软硬兼施，适当缓和两国关系。

对美国应划定红线，积极沟通，了解和试探对方的底线，并在通过在其他区域施加影响力，以分散美在半岛的精力。对俄应争取支持，在政治和军事方面对半岛各方进行牵制。对日应将其牵制在钓鱼岛以东的区域，避免其介入半岛问题。

输或赢，历史和现实的情况都不可忽略，但更多需要依靠中国自身的行动。国际关系的一时之势，无法决定输赢，但对于“萨德”部署的舆论状况却是中国无法忽视的。无论是自大膨胀的“开战论”，还是哀鸿遍野的“失势论”，无论其目的是忧国忧民，还是某些人在刻意“带节奏”，对国家的外交决策而言，都不是什么好的事情。

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