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【学思践悟十九大】范勇鹏:社会主义在中国何以成功?
关键字: 中共十九大中国共产党科举中国特色社会主义西方福利国家第二个条件:制度基础
前面讲的国家能力,它来自于什么?显然不能是来自于暴力或者是对社会的压制,而是来自于国家制度所具有的平等性、公共性、客观性等正当性特征(西方政治学所强调的“程序”无法提供正当性)。
1.平等性。中国是人类历史上第一个建立平等身份的国家,并且这种平等性不断上升。秦汉逐步走出贵族政治,初步实现了人的身份的平等,而这一点在西方是在近代才实现。东汉初年,我们建立了按户数比例推举孝廉制度,而美国按照人口比例推举众议员是到1787年才第一次规定下来。宋代的平等产生了发达的市民社会和商业文化。中国历史上最大的不平等——土地占有和性别的不平等,被中国共产党解决掉了,今天中国从纵向和横向上看都是社会平等的最高阶段。
2.公共性。人类历史上绝大多数国家都具有“部落性”,即国家中的某一部分人(如宗教、教派、种族、阶级、地区或者是民族)掌握国家公器而实现对所有人的统治。即便在今天,世界上多数国家仍然具有这种“部落性”。欧洲资本主义兴起带来了国家公共性的进步,但最大问题是没有办法克服资本俘获国家的问题,只不过是用阶级性代替了其它“部落性”因素。而纵观中国历史,国家在秦汉之后就至少在理想上代表了天下所有人,并逐渐通过中性的官僚机器,建立起初步具有公共性的国家。自元、清以至民国,公共性都在不同程度上发生了倒退或反复,民国虽然建立了共和制度,但是国民党迅速暴露了其作为帝国主义和官僚资本代言人的本质,违背了中国数千年来“天下为公”的普遍愿望。中国共产党在中华大地上首次建立了真正具有公共性的国家制度,为社会主义的成功奠定了制度基础。
3.客观性。前面讲了官僚制度在维持国家公共性中的作用,但是官僚制度本身有两大问题,一是会被某种“私”的力量所俘获(历史上最常见的“私”的力量是资本,像美国这样高度发达的资本主义国家,权力高层为了保留资本作用的空间,对官僚制度是有严格约束的,比如1883年颁布《彭德尔顿法》以来,副部级以上官员是不受文官制度约束的。),二是官僚制度天生易于陷入保守和僵化。
对于第一个问题,就只有依靠客观性选择统治集团成员来解决,通过不断将“非世袭”性的精英人员填充到官僚机器,来避免某一特定利益集团的俘获。人类政治最难的问题就是“谁来统治”的问题,这个问题最早只能通过暴力来解决。但人类文明的发展要求超越暴力阶段,于是普遍产生了靠血缘来维系权力传承和分配的制度。西方资本主义国家带来了一个巨大进步,即将权力资源转化为金钱,由不流血的财富竞争来解决选择统治者的问题。但是这个制度仍然不是公共性的,必然会导致资本的专制。
中国从汉代的“选+举”到隋唐的科举再到明清的八股,实际上是将权力资源转化成“知识”,通过一种纯粹客观的标准较好地解决了选择统治者的问题,实现了在人类历史上独有的以客观性保障公共性的国家制度。新中国通过人民及其先锋队直接掌握国家权力,将这种客观性进一步提升,通过人民直接“接管”知识而推翻了传统社会的地主阶级和精英主义色彩,再通过对人民的教育创造了人民掌握公共性权力的国家机器。(李中清教授对150年来中国精英教育的研究发现,1953年-1993年,工农子弟大量进入精英教育领域,他称之为一场“无声的革命”)。用技术手段来解决政治问题是极高的智慧,而中国共产党建立的制度同时使用技术手段和政治手段解决了国家公共性的问题,无疑代表着人类制度实践的最高智慧。
第三个条件:代表人民性的、具有主动性、责任感和领导力的先锋队群体
前述官僚制度的第二个缺陷——易于保守和僵化,中国历史上从来没有很好的解决办法。实际上它也是人类任何制度形式都面临的一个永恒难题。再好的制度,都会停滞、僵化下去,形成固化的利益。历史上,中国古代士大夫阶层的家国情怀是克服官僚制度僵化的精神动力,每当精神衰落,官僚制度自身就丧失自我调适能力。
中国共产党通过“有声的革命”、土地革命、“无声的革命”等,打破了财富和权力封闭性,才真正打破了治乱循环的周期率。毛泽东主席与黄炎培谈到“历史周期率”时,所讲的“民主”显然不是今天常用的以竞争性选举程序为基础的“自由民主”,而是体现“人民性”的实质民主。
这种人民性是任何一种具体的制度安排都无法永远保证的,它需要一种信仰动力,需要一种自我革新、自我批判的主动精神,需要一种认清历史趋势、承担历史责任的领导力。苏联社会主义的失败中,革命先锋和职业官僚的矛盾是一个重要原因。而中国的先锋队组织一直保持着信仰、活力、责任感和领导力,因而能够成为“死”的制度中一种“活”的力量源泉,不断突破制度僵化的趋势,打破利益集团的固化,推动制度不断往前走。这是中国特色社会主义能够成功的根本保证。
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