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安东·尼尔曼:会晤虽未达成任何实质性协议,但特朗普有了一个大变化
【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼,翻译/薛凯桓】
莫斯科时间8月16日凌晨1点左右,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普的会晤,在阿拉斯加州埃尔门多夫-理查森联合军事基地结束。
笔者全程观察了此次会晤,并有了一些心得。
到底达成了什么成果?
在英国《每日邮报》的一篇报道中,一位唇语专家表示,特朗普见到普京时鼓掌说道“你终于来了”,握手时补充道“你总算到了,见到你太棒了,非常感谢”。普京则回应:“谢谢你,你也是。我来这里是为了帮你。”特朗普随即表示:“我也会帮你。”
美国当地时间8月15日上午11时许,特朗普和普京先后走下舷梯。特朗普在红毯上迎接普京并握手寒暄。红毯两侧各停放两架美军F-22隐形战斗机。 图自央视新闻客户端
而那场会面后的简报会上,特朗普和普京只是简略提及谈判取得的进展以及仍存在的分歧,随后便各自登机离去,原定的晚餐安排也因此取消。
这一状况说明此次会面并未达成任何实质性的协议,即便是“空中停火”这类简单的条款也未曾有过。
然而,特朗普在会后接受福克斯新闻采访时却直言,他和普京“的确达成了共识”。他所阐述的主要内容如下:
1.俄罗斯是一个核大国,美国与俄罗斯重新建立对话是恰当的举措。
2.特朗普暂时不打算对俄罗斯及其贸易伙伴采取新的制裁措施,因为他觉得与普京的谈判进展颇为顺利。
3.当下主动权掌握在泽连斯基手中:和平协议能否达成,取决于他。泽连斯基必须推动协议的达成。特朗普还表示,欧洲国家也应当参与到这项协议中来。与此同时,特朗普也承认泽连斯基有可能会回绝自己的提议。
4.他和普京就“和平协议”的诸多细节达成了一致意见。尽管还有一两个问题尚未解决,但特朗普对这些问题抱有乐观态度。
特朗普并没有具体说明他和普京就协议的哪些方面达成了一致。此前多家西方媒体曾报道,美俄领导人会晤的核心议题是“领土置换”方案:乌克兰从顿涅茨克地区撤军,俄罗斯则从其控制的苏梅和哈尔科夫部分领土撤离,同时扎波罗热和赫尔松地区前线的军事行动将暂停。
目前还不清楚该计划是否已获得双方的认可。但这里还有另一个关键要点:
在阿拉斯加谈判之前,特朗普曾表态:“我提议停火,泽连斯基已经同意,现在就看普京是否答应,要是他不答应,我就会对俄罗斯施加最严厉的制裁。”
如今,情况似乎发生了很大的转变:他和普京除了个别问题外,几乎在所有问题上都达成了一致。他也不打算对俄罗斯实施新的制裁了。
这是一个相当大的变化,意味着他两个月来对俄罗斯“极限施压”的战略正式宣告结束,压力此时又重新回到了乌克兰身上。
如何评判谈判的“输赢”?
这场会面显然没有输家,甚至称得上是一次“双赢”的互动。
这一点,从美国前国家安全顾问约翰·博尔顿的话里就能看出:“特朗普没吃亏,普京却明显占了上风。”自从被特朗普从顾问委员会解雇后,博尔顿就成了特朗普的政敌,他自然不会为前老板遮掩,因此他的表态并非刻意讨好,有一定参考价值。
博尔顿的逻辑是:俄罗斯成功避开了制裁威胁,没接到新的停火通牒,还在前线占据主动时实现了俄美直接对话。与此同时,泽连斯基明显被边缘化,甚至可以说被晾在了一边。这正是“普京的胜利”。
会晤以“三对三”的形式举行。美国方面由特朗普、国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫出席。俄罗斯方面由普京、俄外长拉夫罗夫和俄总统助理乌沙科夫出席。 图自央视新闻客户端
我们顺着博尔顿的思路看:
首先,这次会面有力打破了此前的说法:俄美重大问题早已在幕后解决,两国领导人飞赴阿拉斯加只是为了正式确认成果。实际情况是,复杂的磋商和立场的艰难协调正在实时推进,安克雷奇的会面只是这条长路的第一步。
尽管如此,这场会面的排场却营造出即将签署“划时代协议”的氛围。两国总统的专机几乎同时落地,红毯上的握手热情十足,合影仪式也颇为隆重。作为东道主的特朗普甚至鼓掌致意,这是前所未有的。更打破惯例的是,普京没按惯例乘自己的Aurus专车,而是坐上了特朗普的凯迪拉克,两人同车前往会谈地点。当然,安克雷奇会面远不及雅尔塔会晤那样有历史分量,但主办方显然已尽力营造类似的象征意义。
与此同时,F-22“猛禽”战机在红毯周边警戒,B-2隐形轰炸机轰鸣着从两人头顶掠过。这些是五角大楼最昂贵、威慑力最强的“家伙”,是美国军事霸权的直白展示。
这是美国接待俄罗斯特殊贵宾的典型做法,适用于像普京这样久未到访的重量级人物,或是像1959年赫鲁晓夫那样首次访美的人。当年,美国总统艾森豪威尔邀请赫鲁晓夫乘直升机“欣赏美国首都风光”,看似热情,实际上是在不经意间展示新建的富人区和当时象征繁荣的堵车景象,那是一场美国优越性的展览。
阿拉斯加会晤同样也是一场精心安排的“成就展”,但这没有改变一个核心事实:东道主特朗普对普京赞不绝口,甚至流露出“感激”的情绪。
美国的所有行动其实都围绕一个目标:把特朗普打造成世界和平的主要维护者。在会晤前夕,尽管俄方已经声明,是普京主动提出进行这次会晤,但特朗普仍旧努力想让自己看起来像是会晤的发起者,他承诺会以最高规格接待普京。他的举动也证明了这一点:欢迎仪式上,特朗普表现得格外礼貌亲和。他向普京鼓掌,以问候的方式致敬,平静地与他并肩而行,没有贸然上前,而是等普京走下台阶时想搀扶,友好地拍拍他的胳膊和肩膀,还邀请普京坐自己的车去会谈地点。
特朗普的举动几乎挑不出错。他确实营造了一种政治性的礼貌氛围,这是很聪明的策略:若谈判成功,他肯定会把功劳揽过来,比如“我的举动全力促成和平,说服了俄罗斯”。若失败,他可能会说“我已尽了全力,主动发起会面,礼貌友好没有施压,可普京不领情,这全是他的错”。
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- 责任编辑: 李泠 
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