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袁野:眼看英国在“无协议脱欧”上一路狂奔
关键字: 鲍里斯英国脱欧脱欧无协议脱欧专家说的话,老百姓根本不信
人们会问,移民问题固然严重,但是否真的要以“无协议脱欧”为代价来解决?毕竟后者将给英国带来极其严重的后果。脱欧派对此不害怕吗?
脱欧派害不害怕?换个问法:“无协议脱欧”可不可怕?这个问题必须加以区分。一方面,它到底可不可怕?另一方面,英国人,尤其是脱欧派议员和选民,觉得它可不可怕?
第一个问题很好解答:“无协议脱欧”显然非常可怕,几乎所有的主流声音都对此异口同声。具体的数字在此不再赘述,总之就是:脱欧的后果很严重,无协议脱欧更严重。
可问题在于,很多英国老百姓并不觉得“无协议脱欧”有多可怕。他们对权威的声音充耳不闻,嗤之以鼻,甚至故意对着干。这才是英国政治(乃至整个西方主流政治)的症结所在:民众对专家学者和主流政客的信任早就已经跌至谷底了,他们说什么都不再相信。
这幅局面完全是“建制派”们自己咎由自取的。20世纪90年代,冷战结束,以英国工党为代表的西方中左翼政党打出“第三条道路”,高调向意识形态光谱的中间靠拢,抛弃了原本的指导思想、政策主张和阶级基础,工党自己更是改了名字,成为“新工党”,从一个工人阶级的党(英国语境中的)变成了一个新自由主义政党,变得和保守党难分彼此。被抛弃的选民们,则选择不去投票。脱欧公投的投票率只有72.2%,超过分之一的选民没有投票,但媒体还是将投票率形容为“巨高”。
7月20日,反对“脱欧”,英国民众放飞“约翰逊宝宝”气球抗议。图片来源@视觉中国
尽管政治科学家们早就看到了这一点,讨论“代表性断裂”和“政党政治危机”的文献早在英国脱欧前就已经汗牛充栋,但政治家们安之若素。学者们承认主流政党让人失望,可还是倾向于将这些情况归咎于选民的“政治冷漠”。失望的选民日复一日地面临着一系列有限的政治选择(美其名曰“选谁都一样”),后金融危机时代的财政紧缩政策再配上各主要政党“没人会被落下”的竞选宣言,更是将政客们的虚伪揭露得淋漓尽致。所有这些都创造了反叛的气氛。脱欧公投为这些情绪提供了一个最好的发泄渠道。
如果上述这些说法都太笼统,那么2016年脱欧公投前留欧派的选举策略就再鲜活不过地演示了建制派的问题何在。留欧派的策略非常明确:脱欧将带来经济风险。他们一遍又一遍地声称,离开欧盟将威胁到国民经济和普罗大众的财务状况。这一信息几乎占据了留欧运动的每一分、每一秒,数不胜数的知名政治家、商界领袖和国际组织发言人为之殚精竭虑,直说得口干舌燥,连“脱欧可能导致英国解体”(布莱尔)、“脱欧可能导致世界大战”(卡梅伦)这样的话都说了。批评者将这种做法冠名“恐吓计划”。
“恐吓计划”搞得实在太过分,连《卫报》都感叹:“我们已经从夸大其词堕落至歇斯底里。”专家们的话说得太多、太夸张,以至于留欧派听上去都觉得有些危言耸听。戈夫就曾吐槽:“英国已经有够多的专家了。”专家们苦口婆心地劝说选民脱欧可能导致GDP下降,但愤怒的选民却喊道:“那是你的该死的GDP,不是我的。”
另一个因素更是雪上加霜。人们不仅越来越对专家意见和专业分析感到逆反,而且也越来越感到,虽然留欧派(还有反对“无协议脱欧”的人)可能不一定在撒谎,但他们正在描述另一个世界(繁荣的英格兰东南部)的现实,而非我的。2013年撒切尔夫人去世时,纽卡斯尔等英格兰北部前工业地带的很多人恨不得拿出香槟大事庆祝一番;日后,他们将贡献相当大一部分脱欧的投票。
尤其“打脸”的是,“恐吓”最终变成了“狼来了”。脱欧公投已经过去3年了,留欧派的可怕预言并未实现:2016年英国GDP增长率仍然达到了1.79%,是七国集团(G7)中最快的。2017年,增速甚至进一步上升到1.82%。2018年,这个速度下滑至1.4%,但英国央行在2019年5月初预计,如果脱欧顺利,今年英国经济将增长1.5%,明年再增长1.6%。ONS于2019年3月发布的数据显示,英国的失业率已经降至1975年来的最低水准3.8%,工资增长亦合理稳健。虽然英镑在公投后的确出现了暴跌,但此后一直保持着稳定。
难怪威尔士保守党领袖安德鲁·戴维斯的发言人嘲讽道:“根据‘恐吓计划’,我们现在应该已经在世界末日后的废土里苟延残喘,穿破衣烂衫,吃罐头食品了。
这并不是说人们不应该相信专家意见和统计数据。但事实是很多人的确不再相信,或是认为它无关紧要,这使得留欧派虽然大张旗鼓、异常卖力,却仍未能如愿说服民众投票支持留在欧盟;讽刺的是,如今他们在企图阻止“无协议脱欧”时,又重拾了这套策略。难怪这么多人不买账。
“无协议脱欧”真有那么可怕?
“不买账”的人数其实倒不是很多。2019年1月,伦敦国王学院研究计划“变化欧洲下的英国”(UK in a Changing Europe)发布的民调表明,民众非常清楚“无协议脱欧”可能带来的后果。只有4%的受访者认为,“无协议”意味着回归现状;8%的人认为,如果英国无协议脱欧,“不会真有什么要紧的”。虽然脱欧派选民更可能这么想(12%),但总体而言,选民们非常清楚兹事体大。
可问题是,选民们说了不算。英国将怎样脱欧,是由下院议员们决定的,后者对于“无协议脱欧”并不像普通民众那么恐惧。“变化欧洲下的英国”显示,超过一半的议员不相信、或者尚未计算英国脱欧可能造成的经济损失。超过85%的保守党议员预计,英国脱欧后与世界其他国家的经贸往来增益,能够抵消脱离欧盟造成的损失。只有35%的保守党议员认为,爱尔兰边境问题将成为真正的障碍。
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- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2019-07-26 07:15:35
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