-
阎天:理智与情感之间——从美国大选谈起
关键字: 特朗普当选特朗普种族歧视特朗普侮辱女性四
怎样避免韦斯滕所说的、平等的困境与缺陷?为了回答这个问题,需要认真梳理二十世纪的遗产。我们顺着韦斯滕的思路,来理解一下这个平等的世纪。
首先,平等的道德力量与政治结合起来,转化为巨大的政治力量。这个结合是通过一系列宏大的社会运动完成的。世纪之初,共产主义运动在俄国取得突破,第一个社会主义国家——苏俄(后来的苏联)——诞生了。社会主义是对资本奴役劳动的反拨,它包含着一系列平等的诉求。我们生活在一个社会主义国家,平等改革的遗产随处可见。
比如,我们当然地认为男女是平等的。虽然近年来有性别歧视回潮的倾向,诸如“男主外、女主内”之类的观点沉渣泛起,但是我们基本不会认为女性参加工作是不道德的,至多认为那样做是不合算的(从发挥“性别优势”的角度来说)。因为,道德标准和平等已经牢牢地绑定在了一起,既然女性参加工作是性别平等的体现,那它就肯定是符合道德的。这种绑定很不寻常,因为我们国家有漫长的封建传统,“男外女内”的观念曾经根深蒂固。没嫁人的姑娘必须要养在深闺,大门不出、二门不迈,否则就是不本分、不要脸,谁都可以站在道德高地上指责她。可以想见,把这种观念扭转过来,把妇女从封建桎梏下解放出来,是一场多么伟大的社会改革!1949年《共同纲领》就宣告:“中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度”。这个愿景基本实现了。今天在座的女同学仍然在享受这场社会改革的成果。
在社会主义运动以外,另一场以平等为旗帜的重大运动就是美国的民权运动。民权运动针对黑人与白人的不平等问题,这是历史的重负。美国立国之初,黑人奴隶制盛行,宪法里公然写入了所谓五分之三条款,一个黑奴只按五分之三个人计算,据此分配众议员席位。围绕奴隶制的存废,南北双方发生了尖锐的矛盾,以致于爆发内战,血流成河。
林肯总统发布了《解放黑人奴隶宣言》,内战后又通过了第十三、十四、十五修正案,赋予黑人公民资格,让他们获得法律的平等保护和正当程序保障,并给予他们选举权。问题在于,这几条修正案落实得并不好。有蓄奴传统的南方各州很快就出台针对黑人的法律(所谓“黑人法典”),把宪法赋予黑人的权利架空了。宪法平等沦为一纸空文,黑人虽然获得解放,却仍然被白人隔离在主流社会之外。
最高法院还宣称,这种隔离并不违反平等,只要给予黑人同样的利益就可以了。比如,法学院可以拒绝录取黑人,只要黑人也有地方学法律就行了。问题在于,一个草台班子式的黑人法律学校,能和名牌大学法学院相提并论吗?所谓“隔离且平等”,隔离是做到了,平等完全说不上。二次大战当中,黑人参军入伍,保家卫国,为国家流的血一点不比白人少。一旦回到家乡,却继续要被隔离、被歧视,这怎么行?于是民权运动爆发。作为成果,《1964年民权法》禁止了在教育、就业、公共场所等方面歧视黑人,《1965年选举权法》把黑人的选举权落到了实处,《1968年公平安居法》则将种族平等扩展到住房保障问题上。这三部法律至今是美国种族平等的基石。
在国际层面,以平等为旗帜的社会运动就是国际人权运动。最近,中国政法大学出版社“雅理译丛”出版了一本新书,叫做《美丽新世界:<世界人权宣言>诞生记》,推荐大家看一看。从《世界人权宣言》开始,到《民权和政治权利公约》,再到《经社文权利公约》,以及一系列专项的公约,都包含着明确的平等诉求。除了联合国主导的公约以外,一些国际组织也在人权运动中扮演了重要的角色。比如,国际劳动组织于1958年通过了《消除就业和职业歧视公约》,这至今都是就业歧视问题上最重要的国际文件。我国于2005年加入了这个公约,2007年就出台了《就业促进法》,设专章规定了公平就业问题。
通过这些社会运动,平等成为了一面道德旗帜,获得了政治力量。那么,平等的含义有没有得到澄清呢?应该说,虽然平等的空洞性一直存在,由此造成的含义不清和混乱也并未消除,但是平等的含义也有清晰化的趋势。至少,我们开始理解了平等含义不清的症结,找到了解决的入口。这表现在两方面。
一方面,对于平等含义的生成机制,人们的认识越来越清楚。通常来说,都是先有公共目标,再据此制定社会政策,最后把政策包装成平等诉求。所以,平等的含义要根据背后的社会政策来确定。一种平等观念是不是值得追求,要看它背后的公共目标是不是合理、社会政策和这个目标是不是匹配。比如,我国主流的平等观念认为,企业用人应当采取绩效主义方针,录用工作能力最强、生产率最高的员工。根据这个目标,就制定出一条政策:企业在录用过程中,不应该考虑那些与工作能力、生产率无关的因素。根据这个政策,制定了一条法律:“劳动者依法享有平等就业……的权利”(《就业促进法》第3条)。这里的平等,含义是所谓的“量能就业”、量才用人。
另一方面,对于平等含义的复杂性,人们的认识也越来越深刻。这种复杂性来源于三点:目标多元、主体多样、内容牵连。
一是目标多元。很多时候,平等要服务于多个目标。这些目标之间可能并不冲突。比如,国家实施生育保险制度,这是性别平等的重要体现。生育保险既可以减轻妇女因生育而被歧视的后顾之忧,从而鼓励生育;又可以减轻用人单位对于女工生育成本的负担,从而扩大就业。一项政策、一种平等,同时促进鼓励生育和扩大就业两个目标,一石二鸟,再好不过。但是,有的时候,几个目标之间会发生冲突。比如,在高校招生当中,国家既希望选拔学习潜力和能力最佳的考生,又希望培养少数民族人才、促进各民族共同发展和繁荣。根据第一个目标,应该按分数录取,这是绩效主义的平等观;而根据第二个目标,应该给少数民族考生以一定的优待,这是民族平等的含义。显然,两个目标、两种政策之间存在不一致,导致了两种平等观的不协调。究竟哪一种平等才(更)值得追求呢?这需要在目标层面加以取舍和协调。
二是主体多样。平等意味不同主体之间的比较。大部分时候,我们所谈的平等都预设了主体的二元性:男人与女人,汉族与少数民族,黑人与白人,等等。但是,有的时候会存在更多的主体。比如,美国在黑人与白人之外,还有拉丁裔、亚裔、印第安人等。法律如何给他们带来平等?近年来,拉丁裔越来越多地被比照黑人来对待,获得了法律的一系列照顾,比如所谓纠偏行动(affirmative action),包括招生和招聘时预留名额、降分录取等。那么亚裔呢?法律经常把亚裔当成白人,要求他们照顾黑人和拉丁裔,甚至承受比白人更多的限制(比如加州高校限制亚裔学生比例的SCA5法案);而亚裔则认为,他们和黑人一样,遭受了长期的种族压迫,这种压迫的后果至今体现在政治代表性的低下、就业天花板等,国家应该出台与扶助黑人类似的拨乱反正措施。平等的逻辑只能包容两个主体,一旦主体多起来,就会无所适从。
三是内容牵连。实现平等的措施有外部性,往往会带来另一种不平等。比如,如果允许随迁子女在京沪高考,虽然能够实现随迁子女与本地学生的平等,但是在随迁学生和留守学生之间制造了新的不平等,可谓按起葫芦起了瓢。究竟值不值得为了某种平等而牺牲另一种平等?这是一个复杂的权衡问题。
总之,我们认识了平等含义的复杂性,找到了这种复杂性的症结,这有助于平衡由于平等所带来的道德激情。理性与激情都是法律的基础,一个法律工作者需要同时具备理智与情感(sense and sensibility)。
小结一下:今天讲了四个问题。第一,在美国,道德理论、宪法解释、司法审查,是促进性别平等和一切平等理念的三部曲。第二,围绕平等的争论往往不是在平等与不平等之间展开,而是在不同的平等观念之间展开。平等是空洞的,它几乎可以包容任何实质主张;而任何主张一旦披上了平等的外衣,就会获得强大的道德力量,也会遮掩实际的问题。第三,从2003年开始,平等话语在中国公共生活中开始崛起,逐步取得了与自由话语并驾齐驱的地位,而平等话语也导致了议题模糊、泛道德化的现象。第四,二十世纪是平等的世纪,平等的道德力量通过一系列社会运动转化为政治力量,平等含义的生成机理和复杂性也逐步得到认知。谢谢大家!
(文章转载于微信公众号“雅理读书”,ID:yalipub)
- 原标题:阎天 | 社会平等:理智与情感之间——从美国大选谈起 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
-
嫦娥六号成功发射!开启人类首次月球背面取样之旅 评论 241“美军还没撤,俄军就把这里占了” 评论 207土耳其暂停与以色列所有贸易 评论 137菲律宾称在黄岩岛已越过红线?中方回应 评论 177以色列警告美国:一旦逮捕令下发,我们就对它动手 评论 235最新闻 Hot
-
“这样拆掉中国设备,许多农村就没网了”
-
果然,印度和日本破防了
-
“美军还没撤,俄军就把这里占了”
-
“北约发这种提案,简直疯了”
-
土耳其暂停与以色列所有贸易
-
以色列警告美国:一旦逮捕令下发,我们就对它动手
-
拜登竟称:中俄印日经济“表现不好”,是因为他们“排外”…
-
“白宫‘对华减税派’已被压倒,如今一切为了选举”
-
菲律宾称在黄岩岛已越过红线?中方回应
-
“南方国家赶上美国,杀手锏正是中国电动汽车”
-
马克龙再谈“向乌克兰派兵”
-
涉及俄罗斯,美国又对中企下黑手
-
“美国威胁沙特:保留中国技术,就不帮你发展半导体”
-
德国外长炒作:这两国比我们更能感受到中国“狂风”
-
哥伦比亚要与以色列断交:巴勒斯坦亡了,人类就亡了
-
“这是美国自信心下降的表现”
-