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林毅夫:发展中国家要想学中国,有效市场和有为政府不能少
关键字: 林毅夫林毅夫新结构经济学新结构经济学的“前世今生”有效市场有为政府要素禀赋转型升级比较优势因势利导那么在提出新结构经济学的时候,我常讲我们应该回归亚当·斯密,但是我说回归亚当·斯密不是回归《国富论》的结论。《国富论》强调分工、强调一只看不见的手。我说回归亚当·斯密是回归亚当·斯密的研究方法,亚当·斯密的研究方法其实在他的书名上边已经标的一清二楚。
《国富论》是对国民财富的本质跟它的决定因素原因的研究。发展经济学是研究现代经济的发展,它的本质是什么呢?本质表现是收入水平不断提高。收入水平不断提高背后的决定因素是什么?是因为劳动生产水平不断提高,技术不断创新、新的附加价值产业不断涌现。
在创新产业升级过程当中,由于规模经济扩大、市场范围扩大,所以基础设施电力供应、港口供应、道路基础设施要完善。软的制度安排,金融、法律也必须不断完善。用经济学家的术语讲,这样才能够降低交易费用,劳动生产率水平提高部分能够真正实现它的价值。
从这个角度来看的话,现代经济增长的本质是一个技术、产业、硬的基础设施、软的制度结构不断改变的过程。
亚当·斯密
所以在提出新结构经济学的时候,我倡导用新古典的方式来研究一个发展中国家在经济发展过程当中的这些结构的变迁。它背后的决定因素是什么,它产生的因素是什么。
那么按照现代经济学的命名方式,我如果用新古典的方法来研究结构跟结构变迁,我应该称为结构经济学。就像用新古典的方法研究金融,叫金融经济学。我既然用新古典的方法研究结构跟结构的变迁应该叫结构经济学,那我为什么称之为新结构经济学,是因为前面有结构主义。
为了区隔结构主义,所以我称为新结构经济学。这在现代经济学也有先例,比如上世纪六十年代,倡导用新古典方式研究制度跟制度变迁说是新制度经济学。二十世纪有一个制度学派,为了区隔制度学派,称为新制度学派。新结构经济学的新是为了和结构经济学做区别。
不同发展程度国家的产业、技术、硬的基础设施、软的制度安排都是要素禀赋结构,经济学说禀赋是资本、自然资源。我们看到发达国家都是在资本很密集的产业具有优势,从新结构经济学角度来看,因为发达国家资本相对丰富,在资本密集产业有比较优势。一般发展中国家资本短缺,不是劳动力多就是自然资源多,有比较优势的产业,是劳动密集型产业或者自然资源密集型产业。不同产业是由要素禀赋不同造成的比较优势造成的。
经济发展要提高劳动生产率水平怎么做呢?就必须从劳动力比较密集的或者自然资源密集的农业,向现代化资本比较密集的制造业不断转移、不断升级。
但是因为不同的产业是由它的要素禀赋结构决定,要让这种升级能够持续,那必须先改变要素禀赋结构。必须在资本相对短缺状况之下想办法让资本相对多起来。怎么办呢?
按照新结构经济学的思路,最好的方式是在每一区生产当中按照要素禀赋所决定的比较优势选择产业技术。
如果能这样的话,生产成本会最低,如果软硬设施也是合适的,就可以把比较优势变成竞争优势。有了竞争优势以后就能够创造最大的剩余,创造资本最大积累,这种情况下就有自发的能够让产业升级的基础。这是新结构经济学的思路。
但是按照比较优势来发展这是经济学家才懂的语言,怎么让市场当中的企业家在做自发产业跟技术选择时候按照国家经济的比较优势来选择呢?
这种状况下必须有制度安排,必须有有效竞争性市场。因为有效竞争性市场所形成的要素相对价格就会反映要素相对稀缺性。企业家在追求自己利润最大化的时候,就会按照要素禀赋相对区间形成价格信号来选择合适技术合适产业,这个合适技术产业是符合比较优势的。所以经济要发展好,要市场选择就是这个道理。
但是经济要发展好也必须要有政府,技术不断创新、产业不断升级,硬的基础设施、软的制度安排不断完善,必须有愿意采用新技术去冒险的企业家,这个企业可能成功可能失败,不管成功失败都给其他企业家提供经验,这是所谓外部性,必须给他激励,才会有人愿意做第一个尝试新技术新产业的企业家。
第一个企业家能不能成功,还不决定于他自己有没有企业家精神,决定的是他进入新产业所要的硬的基础设施、软的制度安排是不是完善。基础设施完善、制度完善,不管是金融还是法律,这不是企业家能做的,必须由政府来做。
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- 责任编辑:吴娅坤
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