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林毅夫:发展中国家要想学中国,有效市场和有为政府不能少
关键字: 林毅夫林毅夫新结构经济学新结构经济学的“前世今生”有效市场有为政府要素禀赋转型升级比较优势因势利导【此前一段时间,经济学家、前世界银行行长林毅夫为吉林发展开出的一剂药方,引起了社会各界的热烈讨论,也使人们对其所开创的新结构经济学产生了浓厚兴趣。恰逢其时,林毅夫教授于近日的一次演讲中,较为细致地阐释了新结构经济学的“前世今生”,观察者网对此特别进行整理,以飨读者。】
9月19日晚,《守正创新,引领未来:讲述》国家发展研究院专场活动在北京大学英杰交流中心隆重举行。林毅夫教授在活动中以《中国的担当——新结构经济学分享》为题发表演讲。
在演讲中,林毅夫教授介绍了发展经济学的三波思潮,总结了前两波思潮(结构经济学和新自由主义)失败的原因,并着重阐述了其所开创的新结构经济学。
在林毅夫教授看来,现代经济增长的本质是一个技术、产业、硬的基础设施、软的制度结构不断改变的过程,要想发展劳动生产率,就必须依靠要素禀赋,借助比较优势,从劳动力比较密集的或者自然资源密集的农业,向现代化资本比较密集的制造业不断转移、不断升级。
具体操作方式就是在每一区生产当中按照要素禀赋所决定的比较优势选择产业技术。这样一来,生产成本会最低,如果软硬设施也是合适的,就可以把比较优势变成竞争优势。有了竞争优势以后就能够创造最大的剩余,创造资本最大积累,这种情况下就有自发的能够让产业升级的基础。
与此同时,在这一过程中,政府也应发挥积极有为的作用,也即新结构经济学要想发挥作用,一方面需要有效市场,另一方面也需要有为市场。而在林教授看来,按照这样的发展路径,每个发展中国家都能够像中国那样维持经济稳定跟高速成长。
林毅夫(图片来源:北京大学新结构经济学研究中心)
以下为林毅夫教授演讲全文:
2009年,我在世界银行当首席经济学家一周年,在一个活动上,我正式提出了新结构经济学,作为发展经济学的第三波思潮提到的问题。
刚才在短片当中总书记谈到,这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能产生思想的时代。作为一个学者,我提出新结构经济学,实际上就是在呼应总书记的这个号召。
我们知道,新结构经济学称为发展经济学第三波思潮,发展经济学在现代经济学当中是个相当年轻的子学科,现代经济学从亚当·斯密1776年以后形成体系。二次世界大战的时候很多发展中国家摆脱殖民统治,在他们国家第一代领导人的带领下追求他们国家的工业化现代化,希望他们国家能赶上发达国家,实现民富国强的目标。因应这个需要,才从现代经济学当中独立出来发展经济学。
发展经济学的第一波思潮或者说发展经济学的第一版,现在称为结构经济学。因为发展经济学刚刚独立出来的时候,是希望发展中国家能够民富能够国强。如果要一般老百姓都富有起来的话,它的物质基础是什么?这个国家的劳动生产率水平必须达到发达国家的水平。怎么样才能够让发展中国家的劳动生产率水平达到发达国家的水平?就必须有像发达国家那样先进的、资本很密集、规模很大的现代化的重工业。怎么才能国强呢?必须像发达国家的经济实力那么强。经济实力要像发达国家经济实力那么强的话,就必须有发达国家的枪炮、发达国家的飞机、发达国家的战舰,那些现代化的武器也都是当时发达国家先进的、资本密集型的、大规模重工业生产。
所以当时发展经济学刚刚分离出来的时候,认为发展中国家要民富要国强,就应该去发展跟发达国家一样的现代化资本密集的大产业。可是发展中国家的现实是在市场的经济状况、市场资源配置之下,这些产业都发展不起来。所以当时的认识,发展中国家有很多市场失灵,因为文化的因素、风俗习惯的因素,导致市场没有办法把资源配置给生产现代化的资本密集大产业。他们把这种市场(失灵)认为是结构刚性造成的。既然市场失灵,发展中国家要发展现代化大产业,就应该由政府直接配置资源发展现代化大产业。
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