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原国家统计局副局长许宪春:中国新经济或在未来获得国际话语权
关键字: 统计局副局长副局长统计局统计局许宪春许宪春统计局国有投资率下降,民间投资上升
从需求的角度看经济增长的特点,一个是最终消费支出有所回落,一个是投资需求回落比较明显,货物和服务净出口由下降转为增长。从需求的角度,这三个方面各有特点。
国家统计局调查提供的结果显示,前三季度全国居民人均现金消费支出名义增长7.5%,实际增长5.9%,比去年同期分别回落1个百分点和0.5个百分点,这表明前三季度支出法GDP中的居民消费支出增速比去年同期有所回落。政府消费支出也是有所回落,最终消费支出有两大构成部分,一个是居民消费支出,一个是政府消费支出,这两块都有所回落。所以决定了最终消费支出比去年同期有所回落,但是对经济增长的贡献率有所提升,对经济增长的贡献率是64.5%,比去年同期提高了2.8%。
投资需求方面,增速在明显回落,贡献率在下降。去年前三季度名义增长8.2%,实际增长9.5%。去年的投资价格是负的,剔除价格因素之后的增速比名义增长还要高。今年完全颠倒,今年的前三季度名义增长7.5%,但是固定资产的投融资价格是提升的,所以剔除价格因素就比较低。投资需求有两块,一个是固定资产的投资需求,一个是存货变动,但是固定资产的投资需求占了比较大的比重,所以它的贡献回落直接决定了固定资产的回落,也决定了投资需求增速回落,而且回落的比较明显。
投资三大领域比较受到关注,一个是制造业投资,占了30%左右,房地产开发投资占20%左右,基础设施投资占20%左右。三个加在一起是70%左右,所以它们在很大程度上左右着全部投资走势。这几年制造业投资的增速都是比较低的,尤其是去年增速更低。房地产开发投资的增速还比较高。基础设施投资是19.6%,这是到10月份的数据,比去年同期提高了0.2个百分点。1到10月份房地产开发投资增长了7.8%,比去年同期加快了1.2个百分点。制造业是4.1个增长,比去年同期加快1个百分点。这是从名义增长三大领域的投资都是有所回升的,但是剔除价格因素都是有所回落的。
2015年的时候国有及国有控股投入和民间投资相差不多,实际上是2014年之前都是民间投资高于国有及国有控股投资。但是到去年的时候,主要是靠国有控股投资支撑的。今年的情况有所变化,民间投资增速的回升,国有及国有控股在回落,整体是回落。如果光靠国有及国有控股投资来撑着的话,比较困难,还会有金融风险的问题。1到10月份民间投资同比增长5.8%,比去年同期加快2.9%,去年同期就是2.9%,正好比去年同期提高一倍。1到10月份的国有控股投资增长10.9%,比去年同期回落9.6%。如果全部投资的名义增速比较稳定的话,民间投资增速的回升起到了很重要的作用。
投资需求还有一块是存货变动,包括各个行业的存货,比如说农产品的存货,工业的材料存货,批发、零售环节等等都有销售过程环节的存货。规模以上工业的产成品存货比去年同期明显提高。但是因为占比太小,作用不是太明显的,整个投资需求还是回落的。所以固定资产形成总额和存货变动对经济增长的贡献率明显下降。
出口对经济增长的贡献率由负转正
最后一个需求就是净出口需求,2017前三季度与去年同期相比货物和服务净出口由下降转为增长,对经济增长的贡献率由负转正。这个还是比较明显的,对经济增长也起到了一定的作用。
前三季度货物贸易出口是12.4%的增长,贸易进口是22.3%的增长,由于进口比出口增速大,所以海关统计货物贸易的顺差是下降的。这是不是GDP中的货物贸易服务净出口也是下降的呢?实际上GDP中的货物贸易服务净出口是要剔除价格影响的。货物的出口价格上涨5%,货物的进口价格上涨10.8%,当名义的出口除以出口的价格指数,名义的进口除以进口的价格指数之后,剔除价格因素之后的实际的货物贸易价格就由海关统计的名义的下降17.7%转为增长。
所以这个就是利用海关统计的货物贸易的差额分析需求的时候要特别小心,一个很重要的方法就是价格的变动。如果出口和进口价格变动大体相同,你可以利用海关进出口的名义之是对的,如果出口和进口的价格变动差异很大的情况下必须非常注意,它们两个有可能是反趋势。
15年16年居民消费品价格和进口、工厂出厂价格脱钩,值得注意
总结一下,从需求角度来看,比去年同期比最终消费支出增速有所回落,对经济增长的贡献率有所回升,资本形成总额增速明显回落,对经济增长的贡献率明显下降,货物和服务净出口增速上涨,对经济增长贡献也是上涨。
从收入角度看前三季度,全国居民人均可支配收入保持平稳较快增长,增速比去年同期有所回升。规模以上工业企业利润总额增速比去年同期明显加快,全国一般公共预算收入增速比去年同期明显回升。
全国居民人均可支配收入名义增速9.1%的增长,去年同期是8.4%的增长,回升了0.7个百分点。实际增长7.5%,比去年同期提高1.2个百分点,所以名义增速回升的指数更大一些。这是居民的收入情况。
规模以上工业企业利润总额,前三季度是22.8%,比去年同期加快了14.4个百分点,加快的速度是比较大的。是什么原因导致了这个情况?一个是工业产品销售收入增速加快,前三季度规模以上工业主营业务收入同比增长12.5%,增速比去年同期快了8.8个百分点。第二个影响是产品价格的上涨,前三季度工业生产者出厂价格上涨6.5%,涨幅比去年同期提高9.4个百分点。初步测算,因出厂价格上涨6.5%,规模以上工业企业主营业务收入增长5亿多,因购进价格也上涨了8.4%,名义来看好像一个作为成本上升8.4%,产出价格上涨6.5%,很难判断价格上涨是正影响还是负影响。测算之后,出厂价格上涨6.5%,规模以上工业主营业务收入增长了5亿,成本增加了6万多亿,利润增加了8900多亿。
还有一个因素是单位成本费用下降,这是三去一降中的降成本发生了作用。前三季度规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.56元,同比减少0.23元,每百元主营业务收入中的费用为7.34元,减少了0.27元。在销售加快、价格上涨等因素作用下,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采、黑色金属矿采选业等等行业利润大幅度增加,拉动了全部规模以上工业利润增速显著提高。工业生产者价格提高得很快,但是它没有传导到居民消费去,所以这种价格会持续多久是不确定的。我们过去几个价格,一个是进口产品的价格,一个是工业生产者的出厂价格,一个是居民消费价格,尽管这三个价格的变动幅度不同,我们从2008年国际金融危机爆发以后虽然幅度不同,但是走势基本相同。但是2015年和2016年和今年是完全不同的,无论是进口价格怎么波动,无论工业生产者出厂价格怎么波动,居民消费价格始终保持一个比较稳定的状态。
这个在过去是没有的,这是非常值得研究的。如果工业生产者出厂价格不能传导到居民消费价格那么最终需求可能会受到影响,可能对最终消费需求不会发挥太长的作用,还值得观察。这个现象是值得我们关注的,为什么以前工业生产者出厂价格可以传导到居民消费价格上去,而现在不能?这是值得研究的。
中国有可能制定新经济统计标准
首先,新经济在经济发展和人民生活中的作用巨大,这个在大众创业,万众创新一系列政策措施的推动下,新经济正在中国迅速成长,对中国的新经济产业发生了巨大的影响,战略新兴产业保持了快速的增长。第二个是高技术产业快速增长,我国高技术制造业增加是13.4%,比全部规模以上工业增速高了6.7个百分点。其中部分的高技术产业增长很快,比如电子通信设备制造业增长15.7%。高技术服务业营业收入增长12.4%,也保持快速增长。其中互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业增增长是42.7%和22.6%,所以增速是比较明显的。
其次是网上零售额也保持快速增长。全国网上零售额增长34.2%,其中实物商品网上零售额增长29.1%,非实物增长52.8%。这些新的产业,包括战略性新兴产业、高技术产品、新产品和网上零售都是保持增长的。所以成为了稳定经济增长的很重要的力量。
但是新经济毕竟现在总量还是比较小,国家统计局算的新经济增加占GDP的比重只有14.8%,所以它的增长还没有完全扭转经济下行的压力,传统经济下行压力还是比较大,新经济可能在未来逐步发挥更加重要的作用。
第二部分是新经济给政府统计带来严峻挑战这些挑战包括基本概念、统计分类、统计调查方法、劳动力统计、价格指数编制方法、GDP核算原则和核算方法等诸多方面。应对新经济做得好的话,很可能政府统计会出现革命性的变化。
在基本概念方面的挑战,关于新经济到目前为止还没有形成一个国际社会普遍接受、通用的、统一的本概念,与新经济相关的新名词,比如知识经济、数字经济、分享经济相继出现。这是在近些年都不断出现的新概念。统计非常讲究概念和口径范围,概念的变化或者模糊对统计是极为不利的。可能在实施过程中会受到影响,有可能会重复,那数据就带来了很多的不确定性。
OECD在2000年和2001年两次指出,新经济对于不同的群体、不同的机构、不同国家而言具有不同的含义。因此,现阶段不大可能定义一个国际上通用的、统一的概念。但是这并不妨碍各个国家根据本国的实际情况,来界定本国的新经济概念和新经济的统计方法。有好多的国际标准都是在各个国家实践的基础上提炼出来的,没有各国的时间就没有国际标准。所以有没有可能新经济发展比较好的中国在国际标准的制定中先走一步,进行探索,总结出一些新的经济,在今后国际标准的制定中也有我们的发言权。
传统的国际标准实际上是发达国家给我们制定的现成的标准。有些标准对我们并不适用。比如投资,西方国家是从投资了多少的钢材、水泥、玻璃等等,从建筑材料的角度来看投资品的价格变化。
中国在国际会议上认为,这种方法对西方国家,对成熟的市场经济国家可能适用,但是对中国不适用。尤其是上海、北京、深圳、广州四个一线城市,房价涨了很多,投入的原材料价格也涨,但是从统计资料来看,原材料的价格上涨远远不如投资成品的价格上涨。国际组织专家中国说的有道理,但是全世界199个国家参加这次调查,不可能仅针对中国改变标准,所以你只能接受这个现实。所以我们对于国际标准是被动的,有些标准完全是在成熟的市场经济国家适用的,对于我们发展中国家不适用。现在在新经济的一系列领域,比如支付领域美国远远赶不上我们。有可能因为新经济的发展中国领先于国际,在国际标准制定的过程中有发言权。
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- 责任编辑:张珩
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