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王晓笛:台湾劳工的怒吼,不只是为了七天假
关键字: 台湾劳工劳基法七天假蔡英文民进党【文/ 观察者网专栏作者 王晓笛】
台湾围绕《劳动基准法》(简称“劳基法”)持续一年多的争议,总算在12月6日尘埃落定。被诸多劳工团体诟病的“一例一休”和“砍七天假日”,在当日被“立法院”三读正式通过。尽管在“立法院”青岛东路一侧示威的劳工团体,一度冲击“立法院”,并向院内投放烟雾弹和播撒冥纸表示不满,但在优势警力的阻挡下,也只能沮丧地接受木已成舟的事实,这场持续一年多的劳团抗争运动最终悲壮收场。
劳工团体在抗议现场
台湾人怎么就过劳了
在很多人看来,台湾社会福利好,人们生活轻松愉悦,大叔大婶没事出去赏花,晒太阳。然而与这些相伴随的,却是台湾劳工工时过长的争议。据台湾劳动主管部门统计,台湾工时比日本多50天,比德国多90天。近年来屡发的疑似过劳死事件,也让劳动者人心惶惶,降低工时的要求也此起彼伏。
为什么会出现“过劳死”?这还要从现有(变之前了)的劳基法说起。原本劳基法规定,劳工每两周要工作84小时,每天工作不超过8小时。和公务员不同的是,劳基法并没有明确规定劳工每周要休息两天。有些单位会安排员工和公务员放假同步,但还有一些单位会采取“变换工时”的办法,剥削劳工。
怎么样变换工时?假设笛哥就是资本家,笛哥会想,劳基法规定两周上够84小时就可以,那么我可以缩减每天员工正常上班时间,没事再让他们“爱岗敬业”一下,每天再多待几个时辰,这样可以保障单位天天运转,何乐而不为。
这样的安排劳工自然是不愿意的,在长期的抗争下,马英九当局在去年宣布将更改单周为40小时工时,以统一全台周休二日的目标。
但这一举动遭到了资方的反对,因为减少工时,也就是减少企业的生产率,特别是在台湾经济不景气的情况下,会降低企业的竞争力,甚至迫使企业出走,长远来看对台湾经济更加不利。因此出于平衡资方利益,劳动主管部门同时将19个“国定假日”,缩减为12个,被拿走的7天就是所谓的“砍七天假”。
在修法之前,很多企业还是会给予劳工每周休息两日的待遇,但这并不是因为资本家的施舍,羊毛出在羊身上,原有的劳基法给予资本家挪移假日的权力。之前提到,劳工每两周要工作84个工时,如果按照正常的排班和休息,那么每两周就会多出4个小时,那就上不了完整的两个休息日。所以员工每周两天假,是7个“国假日”顶出来的,也因此对很多人而言,这七个“国假日”一直是“只纪念,不放假”的概念。
对劳工而言,改单周40小时之后,就可以恢复七天假应有的地位,因为台湾劳工“国定假日”和特休假本就比较少,再砍没有道理。况且,在改革之后,虽然每周工时降低,但也同时增加了8个小时的加班上限时间,这让劳工非常没有安全感。
抗议现场,警力森严
斗争继续:一例一休
因为砍七天假的事,国民党和劳工结下了梁子。彼时处在选举关键期的蔡英文表示“若损害劳工利益,不会砍假”,并在公开场合强调,会给劳工“实质性的周休二日”。这话虽然和她在FB上发文称“劳工假太多”的立场有点不符,但在整个社会反国民党的氛围里,还是成功争取到了劳工团体的支持。
但三十年河东三十年河西,原本号称劳工好朋友的民进党,提出了鸡肋的“一例一休”,同时仍旧要砍掉七天假日,并以特休假来作为补偿,美其名曰设计“弹性工时”。
所谓一例一休,是指周休二日的形式,即一天例假一天休息日。例假是雷打不动的假期,除非天灾人祸,任何人无权取消。如果因不可抗力,要上班,劳工不仅能够得到双倍的薪水,还可享受补假一次的待遇。休息日则是劳资双方协商之后可以不享受的假期,虽然也可以得到一定的补贴,但并没有例假上班高,并且不能够补假。
虽然“一例一休”看上去是实现了周休二日的目标,但同民进党之前许诺的“实质性周休二日”是缩水的。既然有一天是休息日,那么资本家就可以合理地要求员工加班,至于加班费,虽然新办法有了相应提高,但由于配套措施没有跟进,老板能不能给出这个加班费,始终是一个问号。台湾虽然拥有号称发达的公民社会,但工会组织力量薄弱,关键时刻没有办法遏制资方的无理行为。因此劳团一直希望,周休二日能以“两个例假”的形式在法律上保证下来,因此对民进党多有期待。
不可否认,照顾劳工权益,反对国民党砍假,曾被作为民进党“选举”中的政治支票而开给劳工团体,但推行的政策和之前提出的“实质性周休二日”差太远,且又继续延续国民党的砍假政策,至于特休假,工作的人都知道,休假可望不可即,因此劳工团体感受到了欺骗。
于是从几个月前,劳工团体便在“立法院”中山南路一侧长期驻点,甚至开展绝食活动以示抗议。面对劳团的汹汹气势,蔡英文一方面落泪表示,推动法案是“有史以来最痛苦的事情”,另一方面又指示尽快落实和通过。而提出砍掉七天假日的国民党,在成为在野党后,伙同时代力量,成为了支持劳工的重要力量。
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- 责任编辑:小婷
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