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王晓笛:台铁炸了,“小确幸”能清醒吗
关键字: 台湾台铁台铁松山站小确幸公共安全事件7月7日晚,台北年轻人的夜生活刚刚开始。55岁的林昌英,将自己的遗书和爱犬丢在了山沟里。手提装有炸弹的帆布袋,走进开往新竹的1258次列车,在列车驶抵台北松山车站时引爆了炸弹,当场炸翻包括自己在内的26人。
“太可怕了,最近台湾疯子好多。”在得知松山站爆炸的消息后,台湾姑娘小孙对笔者说。
爆炸现场一片狼藉
嫌犯从容走进台铁车站
提高警察巡逻,就好了吗?
的确,频繁的台湾公共安全事件已经成为了台湾社会的一块心病。近三年来:2014年,凶手郑捷在台北捷运板南线的龙山寺和江子翠区段随机砍人,造成4死22伤;2015年,凶手龚重安藏身于文化国小内,将一名8岁女童割喉。女童虽然被紧急送往医院,但在两日后因医治无效身亡;今年三月,凶手王景玉在台北将四岁女孩“小灯泡”割喉,残忍行径令人发指,甚至一度让主张废死的“时代力量”集体噤声。
即便是本次新闻主角的台铁,也不是第一次经历爆炸事件。从1982年起,台铁总计遭遇五场出现伤亡的爆炸事件,而松山站事件是规模最大的一次。
在松山站爆炸后,面对社会人心惶惶,也为了警惕模仿,台湾迅速派出警力加强巡逻和安检,在高雄捷运上也出现了荷枪实弹的警察。提高见警率,已经成为了台湾有关部门的条件反射。
爆炸后台铁下发的内部文件(点击大图查看)
“提高见警率完全是个伪命题,社会安全本身是一个系统性的问题,应该从教育、体制方面着手。提高见警率,反而会影响到警察在处理刑事案件时的精力,长期来看对社会治安不利。”淡江大学国际事务与战略研究所的陈博士对笔者说。
相关理论在美国约克市的“徒步巡逻实验”中就已经得到证明,巡逻无助于降低犯罪率,只能一时的安抚民心。台湾真正缺的,是一套完整、有效、可持续的社会安全系统。为什么这套系统长期缺位?涉及到台湾的国民心态和政治生态。
淡薄的安全意识
2014年笔者在淡江大学留学期间,曾在战略所选修“国家安全战略高阶讲座”课程。某一天,“中央”警察大学的汪毓玮教授主讲了一堂“恐怖主义”课。汪教授是台湾资深的安全问题专家,对安全事件有着敏锐的嗅觉和深厚的学术功底。
当天的课程由一个问题展开:他问在场的学生,有多少人觉得台北不会遭到恐怖袭击?现场超过一半的人将手举了起来。随后汪教授将一张图片投影到幕布展示给大家。那是一张从IS推特上截下来的图片,上面是硝烟弥漫,一片狼藉的城市。虽然看不清城市的具体轮廓,但是标志性的101大楼屹立其中。
IS将台湾列入攻击目标之一
有趣的是,在同年11月,IS在一段视频中公布了他们认定的“反IS联盟”的成员,台湾作为美国的跟班位列其中。但彼时的部分台湾媒体并没有呼吁,对IS可能的报复行为保持高度警惕,而是欢呼视频中出现了台湾的“国旗”,台湾被点名为了一个“国家”。虽然台湾官方此后加强了一段时间的巡逻,但一如既往没有形成固定的机制。对安全的担忧,很快被和睦的社会氛围所抚平。
当然,恐怖主义和公共安全事件有所区别,通常恐怖主义比公共安全事件带有更明确的政治目的性。但从另一个角度来看,二者又是安全范畴内一体两面的问题。而上文中学生和媒体对反恐的态度,多少可以反映出台湾在应对公共安全上的态度。
对于大陆人,恐怕早已经习惯了北上广等城市公共交通繁琐的安检程序。但是在台湾,除了在机场有相对严格的安检外,高铁、台铁、捷运和巴士等公共交通,并没有任何安检程序。甚至机场的安检也近乎儿戏,台湾海关平均15-30秒就可以放行一个人,在日本这个数字则是2-3分钟。刀具、毒品、柴油、秋田犬等等稀奇古怪的玩意都可以从台湾的海关自由出入。但台湾民众似乎并不在意,在台媒体报道大陆安检措施时,还在为“充满信任感的社会”而洋洋自得。
相对反恐,更愿意为小狗鸣冤
台湾社会“小确幸”的心态,体现到政策层面,则是法治进程的迟滞。台湾一直在讨论“反恐法”的修订,但推进过程算不上顺利。
早在2003年,台湾“行政院”便函请“立法院”审议最新制定的“反恐法草案”,但由于“法案”未能在第五届“立法委员”任期内完成审议,依“立法院职权行使法”第13条“法案”届期不连续审议的规定,“行政院”需要重新函送。第一次“反恐法”修订告终。
马英九时期,国民党再提“反恐法”,但民进党多次以违反人权、无急迫性为由,在“立法院”延宕“反恐法”的修订。由于“立法院”会期有限,“立委”们在有限的时间和有限的精力下,只能审议庞大提案中的一小部分,再加上民间力量的强烈反对,“反恐法”几乎被无限期的备存在“立法院”中,不见天日。
讽刺的是,在松山站爆炸前的几天,国民党“立委”黄昭顺等人,还在力推“反恐法”的修订,但被民进党党团总召柯建铭泼了一桶脏水,揶揄国民党“立委”只是为了借机质询雄三误射事件,并依当年马王政争自身被监听的经验,认为“反恐法”没有讨论的必要。
台湾推进“反恐法”的磕磕碰碰,表面上是一场冠冕堂皇,事关人权的公共议题讨论,实际上却是两党意识形态的角力,但更根本的原因,恐怕还是在于台湾的社会体量和经济低迷,让台湾没有足够的资源去做面面俱到的分配。安全的中长期维护,需要一个系统性的安排,然而一个体系的维护则需要大量的资源支持。台湾的社会氛围,决定了反恐不是台湾主要的社会议题。但在非反恐议题之外的领域,两党分饼分得也并不怎么聪明。一旦某党在卯足劲抢到资源分配权后,便会将有限的资源被用在向选民开空头支票、防范大陆和进行“凯子外交”的深坑里。
观察台湾在恐怖主义应对方面的工作,一定程度可以折射台湾在安全问题上的价值取向。今天的台湾不再像冷战时期草木皆兵、同时远离世界政治议题、加上缓和的两岸关系——简直一派“温馨和睦”。以至于人们更愿意为一只小狗和“国军”抬杠,而无瑕思考周围所在的安全隐患。
2016大选前夕,蔡英文在选举辩论时曾说“装睡的人永远叫不醒”,来攻击朱立伦和国民党。面对一个醉生梦死的台湾,旁人所能做的,也只能说出“祝你好运”四个字了。
世界对白解读:
这是昨天一个台湾妹子在FB的留言,以及视频!
一大早在客運站就看到令人極度不爽的事。
幾個員警在站內隨意要求盤查民眾,我上前質疑他們違法盤查,未清楚告知盤查理由,他們說理由是「松山車站爆炸案」,我說這個理由跟當事人一點關係都沒有,你們是合理懷疑什麼?還是爆炸案後你們有權力隨機盤查?要說明清楚。
其中一個警察說這是根據警察職權行使法第六條,我說你嚇唬我啊,那請問第六條內容是什麼?他支支吾吾說不出來?!
各位警察朋友,你們這樣的作為一點都沒有令人感到安全、反而造成恐慌!他們準備盤查第二個人的時候,我拿出手機開始錄影,他們居然就開始背對我一直走到離開轉運站???啊不是說自己合法???
他們盤查的對象都是穿著打扮看起來比較貧弱的中年男子,這是基於什麼合理懷疑?這是基於內心的歧視吧,這、是、讓、我、最、不、爽、的、地、方!警察職權行使法是拿來規範警察不要擴權的,不是拿來嚇唬人民的!!!
笑傲江湖之云淡风轻解读:
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- 责任编辑:钟晓雯
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