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1%中国人的眼睛受威胁,原因是药太便宜?
关键字: 廉价必备药廉价必备药价格管制青光眼丝裂霉素丝裂霉素廉价药低价药消失而之后一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的调查却显示,截至2015年底,这533种低价药品中,已经有340余种出现短缺或消失。
说白了,廉价特效药纷纷停产的一个原因还是——廉价!
政府对低价药进行严格价格管制,药品价格和成本的发生倒挂,导致大量药企难以获取利润,廉价药生产商面对逐年上升的原材料价格,药企生产成本大幅增加。
国内“以药养医”的体制下,医院对廉价药的排斥,也导致大量廉价药生产企业没有销路,这些都严重影响着药企生产积极性。
2006年国家发改委发布的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》规定,医院可以在进价的基础上,以顺加不超过15%的价格销售药品,这极大促进了医院的定价权力。高额的药品加成,导致手握处方大权的医院趋向于采购高价药,因为药价基数大,加成绝对值就大,医院赚取的利润就更多。
一旦被列入低价药清单受到价格管制,将意味着药品利润被压缩。而就价格管制而言,按照发改委相关负责人的说法,即使一些药品因原辅材料上涨需要调整零售价格,由于有日均费用控制,价格变动也是可控的,基本不会增加患者负担。
价格管制初衷是好的,想要给患者补贴,是为了让患者都能够买到药、买得起药,但最后却事与愿违,让患者都买不到药!
廉价药生产企业何去何从?
逐利都是企业的本性,在成本价格倒挂的背景下,廉价药生产企业自主选择减产或者停产无可厚非。针对目前廉价药企业生产积极性越来越低的现实,更应发挥好市场在资源配置中的作用,适当放开廉价药的价格管制,进一步理顺药品价格的定价机制,使药品最终处于一个合理的价格区间。
相比廉价药价格在“黑市”动辄因缺货被炒至几百倍,相比使用廉价药的替代药物要付出的高成本,适当放开廉价药价格管制后即使药品价格上涨,也是患者能够接受的。 且市场定价后在患者认可品牌的前提下,药企也会有更大竞争力。
药价管制,重点应该放在高价药上,而非售价在几元左右的廉价药上。如果短期内政府难以取消廉价药价格管制,那就应该对企业生产给予必要的专项财政补贴,至少要让廉价药生产企业与流通企业不亏钱,避免“无利性淘汰”。
对于一些临床必需的廉价特效药品,政府可指定药厂生产,并在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。
政府为患者考虑而对廉价药进行价格管制,然而廉价药却因企业逐利的本性而停产,最终不利的反而还是患者,所以政府在考虑患者的同时,也不能忽视企业自身的处境,应适当地给予企业补贴鼓励。
说起企业的逐利,近年来围绕女性婚假、产假等问题,政府只要求企业不能歧视女性,也并未考虑到这一点,让企业承担起更多的生育成本,最后不利的也还是女性,所以在这方面政府应为企业提供减免税等更实际性的政策支持与补贴以减少企业负担,而不是仅仅进行引导与管制,如此才能真正为女性提供保障。
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- 责任编辑:李东尧
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