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农民工欠薪为何年年重演?人社部:低价中标和层层转包所致
关键字: 农民工欠薪
1月23日,李克强考察灾后重建的云南鲁甸,再三问询围拢人群,有没有没领到工资的农民工?现场陆续有人举手抹泪。总理随即“命令”随行的国务院部门负责同志:农民工欠薪发现一起解决一起。这一问题必须反复抓、抓到底,既治标又要治本,这是政府必尽的责任。
现场要求当地负责人解决,“省长要负责”之外,李克强还派了两项任务:
第一,国务院下发的文件到底落实得怎么样?今天我们就定下来,各地方、各部门要就这一问题向国务院专题汇报。
第二,农民工欠薪问题,发现一起要解决一起。这个问题必须反复抓、抓到底!
后一句是说给随行国务院部门负责人听的,总理的态度是"严肃”。
总理的指示下达给了谁?
国务院下发的文件是什么?李克强又把“农民工欠薪”的问题交给谁来办?
政知圈(微信ID:wepolitics)发现,2016年1月19日,国务院曾发文《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,简称“《意见》”,提出16条硬措施治理拖欠农民工工资问题。
文件提出要健全解决企业工资拖欠问题部际联席会议制度,由此成立的联席会议共12家成员单位,包括:
人力资源社会保障部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会。
这几个部门的一把手中,有人就在考察现场。
1月23日下午,李克强与云南昭通余家大冲自然村村民围坐在村头坝子上,共话脱贫路径。获知村民渴望尽早从大山深处搬出去,总理对随行部长及省市负责人说,对于农村易地扶贫搬迁和城市棚户区改造,要因地制宜、创新机制,个人、社会和政府共同努力,加快脱贫步伐。
政知君从云南考察现场的照片中看到了部分随行的部长。上述照片中,李克强身后,站着:民政部部长黄树贤、财政部部长肖捷和发改委主任徐绍史。
“农民工欠薪问题,发现一起要解决一起。”总理的这句话就是说给随行的三位部长的。
这几个部委在农民工讨薪中所扮演的角色不一样,年初发布的《意见》有过清楚划分:
人力资源社会保障部——加强组织协调和督促检查,加大劳动保障监察执法力度
住房城乡建设、交通运输、水利等部门——履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定,负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
发展改革等部门——对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式。
财政部门——对政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金。
其他相关部门——根据职责分工,做好保障农民工工资支付工作
按照总理要求,三位部长回京后就要准备汇报落实情况。当然不仅是他们,其他的9个部门,还有涉及的一些地方,都要就全面治理拖欠农民工工资问题作专题汇报。
“农民工不远万里外出打工很不容易”
李克强“讨薪”不是首次。
2015年4月,李克强在长春市考察,得知施工企业同重庆一家劳务公司合作,为农民工办理工资卡,每月按时发工资。他说,农民工不远万里外出打工很不容易,一定要确保他们按时领到工资。
“他大概50多岁,穿着现在已经很难见到的解放鞋。为了每天多挣30元钱,他从四川大老远跑到吉林打工,两年时间从来没离开过工地,连长春什么样子都不知道,就希望多加班、多挣钱,供孩子上大学。”李克强还曾在多个场合跟多个部长、省长讲过他在长春市一个建筑工地上遇到的一位农民工。
李克强还在云南考察期间,1月24日,《人民日报》刊发人社部副部长邱小平接受专访的相关文章。题为《全力保障工资支付让农民工安心过年》的文章主要讲了这几件事情:
趋势:农民工工资支付状况总体趋于好转
释疑:为何年年治理年年重演?
途径:治理农民工欠薪需要长效机制。
△《人民日报》截图
而这已经不是人社部第一次就农民工薪资拖欠问题发声。新春前,人社部已在20多天内两次就该问题主动发声。1月6日,《人民日报》发表的《没有震慑力欠薪成顽疾》一文提到,建筑等行业仍是重灾区,电商、快递等领域也堪忧,人力资源和社会保障部相关负责人直言,“保障农民工工资支付,面临的压力依然很大。”
△1月6日的《人民日报》截图
- 原标题:人社部劳监局长:低价中标层层转包致农民工欠薪年年重演
- 责任编辑:梁福龙
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