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2016社会蓝皮书发布 55%受访者称信任党政机关干部
关键字: 社会蓝皮书2016社会蓝皮书2016年社会蓝皮书社科院李培林社会蓝皮书:2016年中国社会形势分析与预测张海东:
社会态度:中间阶层对社会公平程度的正向评价略高于非中间阶层,在社会信任程度上,中间阶层的社会信任程度略高于非中间阶层。从北上广三地的比较来看,公平感的正向评价,社会信任程度的高低,都是北京最高和最强,广州是最低的。生活满意度也呈现这样的区域分布特征。
社会参与:中间阶层的公益活动参与度明显高于非中间阶层,尤其是在向别人捐款捐物、义务献血和参与环保活动这一块,中间阶层的参与度非常高。涉及到讨论政治问题和反应意见的参与率方面,中间阶层在这两方面相对高于非中间阶层,但是像上访、游行、罢工等这些激烈的政治活动上,非中间阶层高于中间阶层。在社会组织的参与度上,中间阶层和非中间阶层的趋势大致相同,比如工会、校友会、兴趣娱乐组织,这个参与率都比较高。除了宗教组织之外,对其他的一些组织参与率,我们可以看出中间阶层比非中间阶层都要高。从地区差异来看,上海的中间阶层在和经济相关的社会组织当中,参与活动是最高的,而北京在文化相关的社会组织中参与比例最高。广州的特点是宗族、老乡会参与率最高。
张海东:
结语:通过这样一个研究,我们发现:首先,中间阶层具有较强的经济实力,随着这个阶层的不断扩大,对促进消费、拉动经济有巨大的推动作用。第二,中间阶层的社会态度和价值观念当中包含非常多的正能量,可以对其他社会群体具有积极的引导作用。第三,中间阶层形成更多是通过市场渠道。前面汇报中提到过,自主的找工作,很多是在私营企业中工作,是市场经济的一个主力军。最后,总体来看,中间阶层规模的扩大对我国社会避免两极分化和走出中等收入陷阱,使社会结构朝向更加合理的甘蓝型社会迈进具有重要意义。谢谢大家。
主持人 张国春:
谢谢张海东教授的专题报告。下面请中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州发言。
王广州:
首先感谢各位媒体、各位领导,特别是社学学所长期大力的支持,尤其是2011年以来更早的支持,使我们的研究一步一步往前走。还应该感谢社会文献出版社谢社长。
这个研究其实和国家的生育政策调整是密切相关的,从2011年的调查,很直接的服务于党中央委托的相关研究活动,而且这件研究我想跟几个重大研究问题相互密切联系在一起。这次调查其实和生育水平和生育意愿有关系,这两件事情又是连在一起的,相当于走到不同的阶段,可能有不同的想法,生过的没生过的不一样。为了回答这几个重大的问题,其实我们生育意愿方面的研究只是一个方面。但是它不仅仅关系到过去,更重要的是链接着未来,所以我们觉得这个研究必须要做得比较扎实才行,但是不是能够做得扎实,所以我还想感谢社会学所的调查团队,因为做过调查的人都知道,是一件非常辛苦,费力不讨好的事情,而且研究的成果如何,其实真的取决于最初自数据搜集,基础不牢、地动山摇,最基础的东西没有科学性的话后面就没有办法讲了。
王广州:
今天讲的内容会有一些详略,我想讲五个方面的内容:一是调查的基本情况。二是终身生育水平估计。就是老百姓到底终身想要多少孩子。三是讲讲生育意愿特征。四是生育状况与生育意愿之间的联系。五是生育计划。
为什么要讲调查对象的基本情况?做人口的非常关心这件事,调查了谁和没调查谁,是不是有选择性,决定研究的科学性,如果调查本身是有问题的,后面的推理或者观察其实是不存在的。所以我们把调查、人口普查和大型的调查做了对照,任何调查和调查之间是不可能完全相同的,包括样本和总体之间是不可能完全吻合的,但是要知道偏差的方向。一旦知道了偏差的方向就能把控误差的方向,你可能是高估了还是低估了,我们不能把话说得太满,我们每个人的观察都是可能有偏差的。对照的结果和大的数据比较,看起来情况还不错,但还是有一些小的偏差,非农业人口的比例可能和国家统计局相比略微低了一点,结果会是什么,对于我们下面所有的观察可能是高估的,这样我们就有研究的基础,不知道研究是朝哪个方向偏的,或者并没有意识到可能是偏的,那是非常危险的。
王广州:
终身生育水平的估计,我们想知道不同的年龄队列,不同年代的人,大家生过了多少孩子,生的结果是密切联系政策,只有没生的人才符合政策。我们第一个直观的印象,这其实是个常识,但有需要反复检验,会发现随着年龄的降低,现存子女数是减少的,调查和调查之间应该有一些一致性。2011年60—69和2015年的60—69不是一样的人。
另外是农业人口和非农业人口,政策不同,所有人想法也不同,现存子女数肯定也是不一样的,老的队列一直是农业多,可以和80年代、90年代的调查做对照,索性我们的偏差都是很小的,样本的代表性还是比较强的。
王广州:
不同孩次的分布,我们也做了一些比较,会看到农业人口中有将近一半25—39岁就生完了第二个孩子,甚至10%左右的已经生了第三个孩子,这和我们的常识和观察是一致的,这样才能证明我们现在的研究是可靠的。会发现老的非农业人口有1/5也生了第二个孩子,从概率论、子女的角度讲,多子女的子女更容易被体看到,如果按家庭户分的话。
最基本人群孩次结构的观察,城乡分布,政策的对应,基本是符合实际的,和其他的调查也能够对在一起。生育的基本特征,我们有几个层次的测量,你认为一般情况下有几个孩子最理想,不同的队列想法是不一样的,也呼应了为什么年轻的队列孩子少,他的想法就是降低的。育龄人群农业和非农业之间生育意愿不同,农业人口的意愿强一些,2010和2015年的调查会发现,即便是年纪比较大的,理想子女数都在2.1以内,就是耕地水平以内的,这样的结果是将来的子女数量一定少于两个孩子。如果按照这种意愿下去的话。
王广州:
受教育程度还是有所不同的,以往的研究也是受教育程度越低的生育意愿越强,有相对的因素,可能是农业人口,受教育比较差,从事各种活动,各方面的社会经济因素也是受影响的。包括对孩子的预期是不同的,会发现我们看起来有一些差别,其实这个差别都是非常小的,都是在耕地水平以内,比如80年代、90年代,很多人的意愿是多的,是在耕地水平以上的。是不是收入越多的人想生更多的孩子,其实也不是,是有下降趋势的,虽然变化很缓慢,但不能够反过来理解收入高的人想多生,我们看到那么多富人超生,他们意愿很高,但平均起来看,他们是低的,并没有想象中那么高,至少是根据收入的划分来看。
王广州:
东北地区确实是敲响了一个警钟,已经进入了非常低的生育水平,可对比的它是最低的。日本的生育意愿大体是2.17,其实是生了1.3个左右。如果能够推理的话,它的生育水平应该在1.1左右,是不是东北现在在1.1左右呢?基本是在1以内,又吻合了我们的判断,生育水平和实际的生育意愿是能够对应得上的。
王广州:
生育状况与生育意愿,这就具体到个人了,你自己觉得状况怎么样,要生多少。现在有些人超了生育意愿,有的后悔,一半左右的人是满足的,还有一半左右的人不满足,这可能和历史的政策有关系。具体到每一个育龄妇女,其实接近80%的人是有两个孩子的生育意愿的,满足了1/3左右,还有很多没满足,你有没有二孩生育意愿,加起来并不是百分之百,反过来说,并不是百分之百的人都有二孩生育意愿,有一部分人不想要孩子,有一部分人想要一个孩子,还是有一些差别的。
王广州:
具体的生育计划影响到生育政策调整后的影响,就是说堆积有多大,学术界有很强的争论,做单独二孩用的是2011年的数据,实际是经得起考虑和争论的。一种比较极端的讲法,凡是有意愿或者有计划、符合政策的人是3年或者4年生完,我们说是不可能的,他们算平均生育间隔是3年,我说那是一个分布,我拿出我们自己的数据。会看到很多人是不要的,年龄越大肯定不要,不管有几个孩子,什么时候就不打算生下一个孩子了,即便有意愿。肯定要的,年轻的肯定会要下一个孩子,可能生一孩。年龄大一些的,40—49,肯定要下一个孩子,不管生第几个,比例是非常低的。我们有一个很强的理由,这次汇报材料里也写,每年不太可能有超过1%的40岁以上的人生孩子,因为我们的目标人群中大概有40%是40岁以上的,这是一个很大的数。分孩次的,一孩的肯定生下一个孩,肯定不要的有60%。四六分成怎么分,意愿有多高,虽然想生,很多人错误的把意愿当成了一定要生,如果他讲的都是真话,想生的也就是40%。还有一些没有想好的,我们把它加上也就50%,没想好不能认为人家一定不生。预期生下一个孩子的比例我们也做了分析,到底什么时间生,3年、4年之内能不能想生的都生完,我们算的结果是五年能生完70%就不错了,就是有计划的、也想的、也努力的,这是根据我们的数据观察得出的结论。5年和3年、4年之间差很多,70%和100%还差很多。
王广州:
总结:第一,现在终身生育水平肯定在1.7以内,未来的趋势是下降的,这是没有疑问的,我们多次连续观察都是这一个结论。第二,意愿也在更低水平以下,我们搞不好就进入低生育陷阱了,因为他的意愿很不强,落实到行动上又打了一些折扣。再有一些不孕不育的因素,包括食品安全等因素,对实际生育行为还有一些影响。可能调查会有偏差,任何人都不是上帝,将来和现在有偏差的话千万不要怪我们,要怪我们研究还不够。
主持人 张国春:
谢谢。下面有请人民网舆情监测室秘书长祝华新发言。
祝华新:
首先,非常感谢李院长、陈所长、谢社长给我们提供这个机会,诚 惶诚恐。我们主要是做网络舆情一线的实政研究,非常荣幸已经是第9年参与《社会蓝皮书》,我们写互联网年度舆情报告,我们以人民网舆情监测室的名义。我们 每年都梳理203热点舆情,头六个分别是大阅兵、股市暴跌、天津港特大爆炸事故、网络红包传递、新春祝福、东风之星沉船和上海踩踏事件,我们10月底结 稿,如果是至今结稿的话,肯定有两个能当选,就是巴黎恐怖袭击和深圳的人工堆积的渣土导致大量楼房倒塌和死亡事件。
在20件事件当中,类似的事件还有南京宝马撞人案、少林寺方丈的 争议、黑龙江庆安火车站枪击事件,在国际舆情方面还有习主席访美、屠呦呦获得诺贝尔奖,欧洲难民危机等等。我们适用门户网站的报道,用微博、微信这些客户 端共同锁定热点。从今年的地域分析来看,舆情压力值地域分布,广东和北京仍然位居前两位,受哈尔滨仓库火灾和庆安火车站枪击事件的影响,黑龙江的舆情压力 指数有较大的增加,受天津港特大爆炸火灾事故影响,天津的舆论压力增加也很快。
祝华新:
从职能部门来看,公安仍然处在第一位。此外,今年由于校园舆情 高发,校园暴力、高考和招生等方面的负面舆情,教育方面的舆情比去年上升了两位。再一点是今年由于股灾,证监会、央行等财税、经贸部门舆情压力陡增。再一 方面是今年由于公务员工资调整、养老金并轨、延迟退休等政策,人社部的舆情也有较大幅度的提升,与往年相比提升了七位。
在舆情涉及到的社会问题类型方面,今年有三类明显的增长,一个是社会道德争议,一个是劳资纠纷,还有意识形态的撕裂比较严重,比往年上升了6位。而前几年的热点舆情,比如社会暴力、官民关系、警民关系、征地拆迁与群体维权、医患关系、城管执法等都呈下降态势。
祝华新:
今天社会舆论场发生了重要的变迁,就是以手机为代表的移动终 端,移动舆论场成为今天舆论场重要的引擎,很多中国人了解新闻时事第一信息源是两微一端,微博、微信、客户端。2009年在《社会蓝皮书》年度互联网舆情 科技报告当中,曾经统计分析过当年的77件社会热点事件,发现网络爆料引发公众关注的占30%,当时媒体广泛报道,有三舆情来自互联网爆料。我们对今年1 月1日—10月31日500件社会热点事件的统计表明,从当年三成上升到44.4%,而其中可以明确源于两微一端,源于微博、微信、移动客户端的占 12.8%。可以这么说,今天的社会舆论相当程度上在每个中国人的手机上生成。移动舆论场成为社会舆论的新的引擎和发动机。特别是今天的微信活跃用户达到 6.5亿,某种程度上微信、公众号取代当年的微博、大V,成为社会舆论新的发动机。
祝华新:
另一方面,传统媒体议程设置能力在下降,由于经济利益的软诱惑 和宣传纪律约束力而严重下滑;网络的,特别是自媒体设置能力在增加。另一方面我们注意到,传统媒体在舆论发酵和消解过程当中仍然能发挥重要作用。像黑龙江 庆安火车站枪击事件,中央电视台公布现场监控录像,是舆论逆转和消退的重要原因。另一方面,传统媒体今年大幅度走向网络,特别是“两微一端”的舆论场,央 媒走在了媒体融合的前列。以人民日报为例,人民日报今天已经远远不是一张纸媒,我们有杂志、门户网站,有微博、微信、客户端、电子月报栏、网络视频等十种 载体,人民日报新浪微博粉丝超过四千万,人民日报微信粉丝近300万,人民日报的客户端下载量超过1个亿,人民日报全媒体的用户超过5个亿,用纸媒来比 较,我们的纸媒发行量300多万,全媒体受众扩大了100多倍。应该说不光人民日报,新华社、中央电视台,央媒都走在了媒体融合的前面。其他的媒体也大幅 度前进到移动舆论场,特别是移动客户端,包括南方报系、并读、新疆自治区网信办的无界传媒,还有四川日报集团的封面传媒。今天在网络舆论场上政府影响力已 经全面占据微博,但是在微信公众号和客户端上体制外力量占优。
祝华新:
另一个重要变化是草根力量崛起,大V风光不再。在一些热点事件 中,大V的身影已经溃散,一些草根网友的声音得到了追捧。今年有一个重要现象,网络社群在借助自媒体上在凝结。互联网上广场式的鼎沸之议减少,沙龙式的社 群对话增多。特别是社交网站有人员动员组合功能,社会各群体增势的利益博弈,在互联网上聚合成体,网络内容供应在技术细分之下呈现出公众生活偏好的凝结, 这提示未来互联网治理和社会管理的重点要从微博、大V转向网络社群,某种程度上大V是毛,网络社群是皮。皮之不存毛将焉附,未来舆论场的社群利益冲突将盖 过意见领袖的口舌之争。
祝华新:
和此相关的是在今年舆论场上职业群体浮出水面。过去把网络舆论 分为官民两个舆论场,现在看来官民二元的划分显得过于粗糙。我们特别注意到,在今年深圳娃娃鱼事件和河北苏宁枪击案引发的对中央电视台主持人客观报道的争 议,注意到警察这个群体在互联网上发出了独立的职业群体的声音。其实这一两年,医护群体、律师群体、媒体人群体都在网上形成了一个强大的职业群体的舆论板 块,在过去官民二元的舆论板块之外,现在呈现出舆论的细分状态。早期的网络舆论打破血缘地缘业缘,以公共事务为话题的公共交往,大家更多的是精神认同,而 非身份认同。但我们注意到,近年来由于职业群体的崛起,让网络舆论从少数人员善变的人掌握话语权,还原为社会各阶层趋于均衡的利益表达。网络舆论今天是分 层的,在不少公共议题上,难以再泛泛而论舆论的整体反馈,更需要细分社会各阶层对公共议题的诉求和感受。比如说今年9月份交通部关于移动出行软件和专车改 革,我们注意到各阶层的反映截然不同,一方面在网上有较大话语权的专车乘客和专车司机对交通部的文件提出了较为激烈的批评。《人民日报》专门发了一个评论 提醒大家不要忘了还有几百万的哥,的哥给专车持抵制态度,的哥在互联网上话语权较弱的。《人民日报》还提醒,还有一些根本不上网的城镇老年人,他们不会用 智能手机,不会用打车软件,打车软件的流行增加了他们在路边扬招出租车的困难,所以今天的社会舆论是分层的,我们要细分各种社会群体的利益诉求,在网上不 光要注意倾听网上较为强烈的网络舆论,还要注意到个网上大概有2/3网民是沉默的大多数,他们人力较弱,更要注意到有一半中国人压根儿不在互联网上,今天 的网民仅仅6.68亿,所以利益相关各方需要相互理解、相互尊重,打造职业共同体。
祝华新:
再一点是意见领袖的最新动向,我们注意到意见领袖呈现出微博大 V向微信公号迁移的迹象,我们统计了300多位意见领袖,这是前几年在《社会蓝皮书》中做过统计的,我们追踪观察发现,其中有一些人微博被封或者停止更 新,其中开通微信公众号的从左中右网友来看,从18%到40%,很多人相当一个板块转移到微信公众号上。(图),我们注意到,在微博上,左中右的网友微博 发帖数比2014年都有回升,但是他们的转发数、评论数均呈现下降趋势,能不能得出这么一个结论,极端思潮在微博上已经边缘化。或者根据新浪微博公司第三 季度财报分析,微博人群已经实现了迭代,是过去追捧时政大V的人群已经被更关心时尚的青年人群、更关心八卦的人群取代,微博最新的统计数据是80后、90 后、00后占到微博用户的90%,九成的微博用户是35岁以下的年轻人。
祝华新:
同时,我们观察了300多位意见领袖在其中开通微信帐号的人, 他们日均文章数和他们微信公号日均阅读数,我们注意到升左派、升右派阅读数较大,这提示极端的观点在微博上已经衰弱,在微信公众号上仍然有较大影响力,微 信的治理要比微博难得多,微博只是在突发事件当中质疑政府的公信力,只要做好政务公开,主流媒体及时报道突发事件,回应民众关切,就可以击溃微博、大V的 一些不负责任的吐槽,但是在微信公众号上涉及人生观、价值观一些更深的层次,微信公众号的治理需要一番刮骨疗毒的功夫,尤其是需要主流的文化、主流的媒体 更多的到微信公众号上去。
祝华新:
最后一点,关于依法治网。2015年互联网治理从敏感词的字符 管理转向网上行为的规则管理,从治理个体网民转向治理网络平台。特别是国家网信办出台了约谈十条,对一些违法有害信息在自己网络平台上传播的,国家网信办 有约谈,严重的包含吊销帐号这样的处罚,现在还没有实施。今天政府的管理转向了门户网站和微信微博等自媒体平台。另一方面,青年的网络评论,特别是民间的 网评有较大发展,所谓自带干粮的五毛队伍有较多发展。我们观察到,网络评论要注意提升专业性,用事实说话,以理服人,对不同意见不能简单扣帽子,贴标签, 网络青年文明志愿者在网上释放正能量,更要在现实生活中热心公益,不能仅仅满足于大V的键盘响。今天互联网治理提示互联网发展前景,到底是继续保持官和民 两个舆论场的张力,还是回到“舆论一律”的时代。互联网在中国的发展,营造了一个通过公众持续的讨论交往过程形成的公共领域。互联网治理,不以为着回到舆 论一律年代,挤压互联网这个初具规模的公共空间,管控来自网上的不确定因素,也要适度保留网络舆论的活力,尊重互联网名义表达。谢谢大家。
主持人 张国春:
谢谢祝华新秘书长,感谢专家的精彩报告,今天发布的蓝皮书和专 家的专题报告涉及到一系列社会热点问题,有些问题是高度敏感的,我们十分欢迎媒体记者积极报道,因为没有你们的报道我们的发布就没有什么社会效应。同时我 们也希望媒体朋友在涉及到一些敏感问题报道时能和我们皮书的相关作者,或者和社会学所的专家沟通,避免歧异和不必要的媒体炒作,希望和我们更好地合作,更 好地报道这本蓝皮书。
主持人 张国春:
同志们,我国即将进入全面建成小康社会的决胜阶段,构建我们国 家美好的发展蓝图需要社会各界,特别是智库研究机构献计献策。目前我们院在专业智库建设方面已经迈步比较大,建立了十多家专业智库,这些智库将围绕我们国 家经济社会发展的现实问题进行深入研究,我们也将持续对这些智库研究的成果进行发布。我们希望这次《社会蓝皮书》的出版发行能为政府决策机构、学界、媒体 提供一本详实的关于当下中国社会新形势、新特点的研究报告,这不仅体现出皮书作为思想库、智囊团的功能和作用,同时也彰显出中国社科院作为国家高端智库的 价值。在此我也恳请各位领导、各位专家和社会各界、媒体朋友一如既往地支持皮书的研创工作。再次感谢各位的光临。今天的发布会到此结束。
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- 责任编辑:冯雪
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