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观察者网专访|美国佐治亚州中国投资代表林新伟:中企为何赴美投资 当年我给吴仪副总理这样说
关键字: 曹德旺曹德旺出走美国中企出走美国中国企业赴美投资中美关系中美制造业成本制造业成本中制造【采访/观察者网 苏堤、张珩】
林新伟至今记得2007年,时任副总理的吴仪到美国南卡罗纳州考察好奇地问他,“这么个地方,为什么中国企业愿意来这里投资?”要知道,当年南卡州的经济总量也就1528亿美元,与中国地区GDP排名第十的省份辽宁相当。
3月25日晚上九点,远在美国的林新伟,跟观察者网编辑越洋连线中这样回忆道。中美两国元首在美举行重要会晤之际,我们就特朗普上台吸引富士康等外资企业为其创造就业机会、曹德旺“出走”事件、中美经贸关系等问题,深谈两个多小时。
4月2日,观察者网发布了此次对话的上篇。
美国佐治亚州经济发展署中国首席投资代表林新伟
林新伟是美国前南卡罗莱纳州前驻华首席代表,现任美国佐治亚州经济发展署中国首席投资代表、及美国各州驻华协会会长。海尔、江南化纤、科尔纺织、巨石集团、佳通轮胎等中国企业美国建厂近20亿美元项目的牵线人。
林新伟对吴仪前副总理是这么回答的,每次中国领导人到美国,都会买波音飞机,中国企业赴美投资的意义是一样的,它对改善中美关系很有裨益。
去年年底,野心勃勃的特朗普,带着让全球企业为美国创造就业机会的企图问鼎美国白宫,中国成为特朗普眼里抢走美国就业机会的背锅侠。
在此敏感当口,“福耀玻璃”董事长曹德旺10亿美元投资美国工厂的新闻,又裹挟着一些似是而非的死亡税率的讨论,在舆论中掀起轩然大波,一时间,中国制造业企业外逃、中国制造业空心化的担忧在一些圈子里蔓延。
曹德旺海外建厂早已不是新闻,而那些有关中美制造业成本对比,其实也并不新鲜。只不过是在特别敏感的时候,局部个案以偏概全刺痛了国人的神经。(曹德旺事件有关的中美收税对比,请参阅观察者网的专栏文章《刘刚:曹德旺中美“成本比较”背后 是中美增长体制的较量》、以及国税总局专家的文章《国税总局官网刊文:“死亡税率”严重误导公众》)
时隔几个月,争论平息后,美国南方各州积极吸引中国企业海外投资的动作还在继续,特朗普上台之后,会有什么样的变化?中国企业在美国设厂(即绿地投资)究竟处在什么样的状态,有多大的规模,什么样的行业在“出走”美国?去美国投资是中国做大必经之路,还是产业空心化之发端?
为此,观察者网再次约访林新伟,在吸引中国企业投资美国这一领域,他无疑是最有发言权的人之一。
以下为观察者网与林新伟对话的下篇。
哪些中国企业爱在美国设厂?
观察者网:林先生在美国二十多年,你经手的中企美国投资项目,有没有什么共同点?
林新伟:我先简单介绍下我的经历,因为这跟你这个问题有关。我1991年到美国读研究生,1994-1999年,我和一个美国人成立了一个贸易公司,出口钢结构厂房到中国,福耀玻璃也是我的一个重要客户,我第一次和曹德旺先生认识到现在也有20年了。
海尔美国,是第一家中国企业在美国设厂的项目,经林新伟牵线设立
1999年我碰到海尔的人,当时他们考虑来美国建厂,我协助海尔在美国建了第一个绿地投资项目。2000-2005年,我代表南卡罗纳州进行招商;2005-2015年,我作为南卡罗纳州的驻华代表常驻上海。
2015年之后我换了一个平台,代表佐治亚州经济发展署,佐治亚州的面积、经济规模、人口比南卡要大很多,州府亚特兰大有全球最大的机场,港口也是美国东海岸第二大的港口。
我曾经以为来美国投资的中国企业,在某些工业门类上可能更适合来美国投资。但是出乎意料的是,来投资美国的行业门类挺多的,各有各的原因,所以现在我反而在门类选择上更加开放。
如果有一些共性,我认为有几个:
第一,敢来美国的企业一定是中国,甚至是全球领先的企业之一。
第二,这些企业的老板不断地尝试,怎么能领先竞争对手,提前布局,都是有想法的人,有一些企业在全球其他地方都有布局。
第三,大部分企业是民营企业项目,但是目前国企也开始在美国做制造业方面的投资。
这些年项目的总数,金额都在增加。而且中国来美国的行业门类很多,不过也不是每一个企业都适合在美国投资。
比如某个浙江的公司,做五金件插头制造的。大约在2007年左右,他们找到我说想去美国投资,那时候我项目很少,如果有项目找上门来,我会不顾一切地引进过来,但是最后还是没有接,尽管这个项目有2000万美金的投入,200多个就业,也不小。
因为这个项目附加值不算很高,运输成本也很便宜,也不是耗能大户的企业,中国的人工成本优势当时也很明显,投资美国是不合适的。
世界五百强企业的工厂,破旧得让人惊讶
观察者网:你做的投资是以绿地投资为主?
林新伟:我以前做的大部分是绿地投资,比如海尔、科尔,买了一块地然后在上面建工厂,也有如江南化纤,直接买了一个现成的占地4万平米的工厂,加上300多亩地,在上面再盖了一个新工厂,这部分也算绿地。
现在我还在做一件事情,就是帮助中国企业在美国收购。不是每个中国企业都需要或者想直接投资建厂。有的企业想到美国收购一个工厂,或者和他们成立合资企业。
观察者网:那么美国政府是不是也喜欢绿地投资?
林新伟:这个问题很好。对于政府来说,他们看中的是就业。如果一个项目很大,比如造纸业,投资10个亿只雇佣200人,相比起其他项目只投资5000万美元,但是雇佣800人。这两个项目相比,美国政府可能会给予雇佣人数多的企业更多的优惠。
所以从就业来说,绿地投资产生更多的新的就业岗位。对并购来说,往往前期不会产生新的就业,所以地方政府不会考虑企业的并购结果如何。除非是当地的美国公司已经处于破产边缘,如果没有新的投资人来帮忙,会导致大量的失业。那么在这个时候,中国企业的并购就受欢迎了。
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- 责任编辑:苏堤
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