【文/观察者网 王慧、范维】时隔9个月，美国财政部长耶伦再次访华。4月4日至9日，为期6天的访华行程丰富且罕见。

在华期间，耶伦和多位中国高级别官员进行了会面，吃了粤菜还打卡川菜，逛了故宫还喝了啤酒，期间还与北大师生交流......

“现在这种高级别官员的长周期访问已经很少见了，有时候一些官员的访问甚至持续不到24小时。从时长来看，耶伦此行应该算是比较奢侈的。”中国社会科学院美国问题专家吕祥对观察者网表示，这也说明耶伦作为最重要的拜登内阁成员之一，希望对中国有更广泛、更多层面的了解。

因此，吕祥认为，耶伦的整个行程主要可以分为三个层面的活动，第一，与中国国家层面的领导人进行会面，从总理到副总理，再到相关部长等；第二，和中国几位地方领导人进行会面，包括广东省长、北京市长等；第三，在华开展一系列民间交流，比如享受中国美食等。

“这可能给她上了很好的一课。像广州陶陶居这类餐厅，人均消费100多元，也就是十几美元，就可以吃到非常可口的美食，这对一个美国人来说是不可思议的。假如现在给你15美元，在华盛顿你可能一碗榨菜肉丝面都买不到，这种反差真的很大。耶伦会更好地理解中国所谓的‘廉价’商品到底是怎么回事。”

吕祥说：“耶伦应该也能看到，中国的人均收入虽然距离美国有不小差距，但是老百姓的获得感比美国高得多。”

4月8日，北京，耶伦和美国驻华大使伯恩斯在京A啤酒厂碰杯。图源：视觉中国

“耶伦要保护的实际是落后产能，背后是美国国内政治的需要”

今年是美国大选年，目前距离大选仅半年左右时间。日前耶伦来华进行为期6天的访问，并且拜登政府透露，布林肯也将也将在数周内访问中国，美国高官在当下这个时间点接二连三访华，目的何在？到底想来谈什么？

“他们选择此时访华还是挺有意思的。”吕祥分析道，按说这届美国政府已经进入到“垃圾时间”，好像不需要再跟中国谈太多，谈了也做不到，因为他们没有实施新政策的时间。

“现在普遍预计，一旦民主党不能用司法手段‘淹没’特朗普，拜登输掉大选几乎是注定的。对美国高级官员，尤其是耶伦这个年龄（77岁）的官员来说，目前大概率进入到了人生政治生涯的最后阶段。”

他认为，这个时候耶伦等人选择访华，说明他们还是希望在本届政府末期能稍微在外交上有所作为，同时他们也会较多考量“将外交服务于国内政治”，尤其是这次耶伦不断谈到产能问题，这背后是美国国内政治议题。

近年来，美国大力倡导绿色能源发展，即便采取了很多补贴鼓励政策，发展似乎也并不乐观。与此同时，美国政府反而遭到了传统燃油车企的反抗，工人罢工问题严重。去年，美国国内就掀起过规模巨大的罢工浪潮。

“此次耶伦的访华行程很大一部分在于应对美国国内政治的需要。”吕祥说，她想要策应拜登的选举，看看还有没有希望再赢下一些关键州，比如密西根州（美国汽车工人联合会所在地）。民调显示，目前两个总统候选人在该州的支持率不相上下，而能不能赢得所谓工人阶级的支持，就是密西根州选情的关键所在。

“因此耶伦不断强调产能问题，实际上是说给美国国内听的，想要让美国民众感觉本届政府对国内产能十分关关心呵护。但是我不得不说，耶伦要保护的实际上是落后产能，对美国未来经济健康不会有任何助益。”

除了服务于美国国内政治之外，吕祥还提到，在当前形势下，美国高级官员来华也有“观察”的意思。

“美国作为域外势力近期在南海不断挑衅滋事，而任何参与挑衅的一方，也都很担心万一挑衅失控怎么办。”他补充道。

2023年3月，上海南港码头，大批量等候出口的特斯拉电动汽车停放其间。图源：视觉中国

“耶伦还是缺乏一点勇气，既然到了广东为何不去参观比亚迪、华为？”

耶伦此次访华的第一站广东，是中国新能源汽车大省。

广东去年新能源汽车产量达253万辆，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。广东新能源汽车智能生态工厂，每53秒便能下线一台车。根据世界经济论坛的评选，这里是唯一在智能制造和数字化水平层面入选“灯塔工厂”的新能源汽车工厂。

在这里，耶伦能看到的恐怕不是过剩产能，而是优质产能。