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“拜登政府正努力维持对华关税,在竞选中表现强硬立场”
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刘程辉风物长宜放眼量
最后更新: 2024-05-09 04:29:56(观察者网讯)进入大选年,拜登政府的政策动向引发关注。美国Axios新闻网1月5日引述三名消息人士的话称,拜登政府正努力维持前总统特朗普对中国商品加征的许多有争议的关税,还打算提高电动汽车和一些关键矿物的关税。报道称,拜登试图通过对中国展现强硬立场,以反击特朗普指责其对华“软弱”的任何企图。
文章指出,拜登政府官员仍在考虑是否对电动汽车和钴和锂等关键矿物征收更高的关税, 同时降低一些消费品的关税。但无论如何,受到所谓“301条款”影响的中国进口商品总额将大致保持在3000亿美元范围内。
消息人士称,拜登尚未就关税问题作出最终决定,但预计会在未来几周内宣布。
2024年1月8日,宁波舟山港金塘港区灯火辉煌,“中海金星”集装箱轮正在进行10700个标准箱卸载作业/IC Photo
Axios注意到,在2022年通胀肆虐的背景下,拜登政府一度就降低对华关税进行了讨论,但在美国工会的公开施压后,拜登决定不作出具体削减,而是将特朗普的关税政策命运交给法定的四年审查决定。根据“301条款”规定,在首次征收关税的四年之后,须对实施的这些关税进行复审程序。原本审查应该在2023年底结束,但迄今尚未完成,部分商业团体已经在呼吁拜登加快行动。
美国国家安全委员会发言人表示,“政府继续对针对中国产品的301条款关税进行法定审查”,但“尚未做出任何决定,现阶段的任何报道都只是猜测”。美国贸易代表发言人拒绝置评。
Axios认为,在竞选连任期间,拜登希望在特朗普的关税问题上打上自己的印记,并证明自己的做法是更明智的,且更具有战略性。拜登还试图通过对中国展现强硬立场,削弱特朗普抨击拜登对华“软弱”的任何企图。特朗普时代对中国商品加征的大部分关税,很可能会在拜登总统任期内继续执行。
报道称,就任总统三年以来,拜登仍在调整对华政策,他一方面坚称自己不想让中美经济“脱钩”,另一方面又企图阻止中国在关键领域取得军事优势。在美国国会,拜登政府推动积极的产业政策,在通胀法案中提出了2800亿美元的芯片法案和清洁能源税收减免政策,目的是让许多供应链更加靠近本土。拜登还针对销往中国的美国制造的先进半导体和芯片制造设备实施管制,还鼓动盟友这么做。此外,拜登通过行政令对投资中国半导体、人工智能和量子计算行业施加限制。
去年12月13日,戴琪在Semafor主办的论坛上发表讲话
值得一提的是,美国贸易代表戴琪去年12月13日谈及对华关税时曾称,“不存在纯粹的自由贸易”。她形容关税是“美中双边关系的一部分”,美国必须“为了与中国竞争而变得务实”。
12月26日,美国贸易代表办公室宣布将延长对352项已恢复豁免关税的中国进口商品,以及新冠防疫相关的中国进口商品的301条款关税豁免期,期限由2023年12月31日延至2024年5月31日,以便根据法定的四年审查进行进一步考虑。
美国《华尔街日报》12月21日披露,除了电动汽车外,拜登还考虑对来自中国的太阳能电池板和电动汽车电池组件征收更高的关税。
对此,我外交部发言人汪文斌2023年12月21日在例行编辑会上表示,早在去年(2022年),美国通过包含有关税减免措施的《通胀削减法案》时,中方就已经对美方这一不正当、歧视性的举措公开表达了关切。相关措施以安全为名,奉行“美国优先”,违背市场经济和公平竞争原则,威胁全球产业链供应链安全,是赤裸裸的保护主义,涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等原则,一经提出就引发了包括美国的欧洲盟友在内的多国强烈不满。美方近期发布的所谓新规是“美式保护主义”的升级版,中方对此坚决反对。
汪文斌称,我们敦促美方遵守世贸组织规则,维护公平竞争的贸易秩序,为各国企业提供公平公正、非歧视的营商环境。中方将密切跟踪后续情况,必要时采取措施维护自身合法权益。
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