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甘文锋:港版国安法突如其来,反对派出现“退群潮”
最后更新: 2020-05-26 08:32:33“港版国安法”落实问题有待厘清
“港版国安法”即将在人大通过,但当中亦有很多细节值得我们留意。现时大家最关注的是细节如何落实,其中包括哪个部门执法及搜证?哪个法庭负责判决?服刑地点在哪里?
以执法及搜证来说,如果仍用现时制度,即仍靠香港警方执法是一种方法,但香港警方有没有足够经验及技术去履行国家安全职务是一个问题。
其次如果真的容许内地国安或国保到港,则如何与香港警方合作?是以FBI模式,即有拘捕权,但只限国安案件?或者如MI5模式,可搜证但不能直接拘捕疑犯,要与香港警方建立行动小组,由香港警方负责拘捕?又或者与香港警方更紧密合作,派员进驻成为警方一个部门,但可有独立的行动权?
又例如司法审判方面,是沿用现时制度,由香港法庭及法官审理?又或者特设国安法庭,只限香港的中国藉法官审理?甚或建立机制,在有需要时候派内地熟悉国安案件的法官到港审理?这些看似都是可行之法,有待进一步探讨。
结语
“港版国安法”最终会如何落实,相信在未来数月就会知晓,在这段时间内相信美国会不断向中国施压。正如上文所说,落实“港版国安法”,是中国在香港转守为攻,化被动为主动的一步棋,无论受到多大压力,这也是中国内政。
从法律角度而言,中央是以中国宪法作为法律依据,透过法定程序去制定这一全国性法律;而今天香港社会面对“黑暴”的威胁,有不同意见的市民上街也被打至重伤,现时在港订立国安法,是符合香港的实际情况的。
最后,国家安全在每个国家都是重中之重,香港回归多年,却仍未成功就23条在本地立法。现时面对中美贸易战,以“港版国安法”去填补国家安全的漏洞,是合理之举。即使预计会面对来自美国的压力,但现时制定“港版国安法”不单在战略上有帮助,更是合法、合情、合理。
因此,无论如何,都应以最大决心顶住压力,去达成立法目标。
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- 责任编辑: 李泠 
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