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发改委:东北人口10年流失100万 高层次人才居多
关键字: 发改委人口流失人口结构东北人口生育率人口外流另一种思路:用在校小学生人数来考察人口增减
鉴于前一段时间,东北官员被曝出GDP等经济数据造假,有媒体人认为,地方统计局给出的常住人口数据因为涉及到政绩考核,也很有可能掺杂水分。
对此,财经博主刘晓博选用了“在校小学生人数”来考察人口增减。因为,他认为,这一指标不是政绩考核的数据,没有掺水的动机;而且小学生属于义务教育,全国基本上实现了100%普及,具有可比性;此外,小学生人数不是抽样调查出来的,是普查出来的,更精准。
以下为刘晓博整理的相应图表:
上面这个表格,是东北三省小学生人数、常住人口在过去10年的增减状况,以及跟全国的对比。其中黑龙江2015年统计公报无法查到,采用的是2004年和2014年的数据做对比,单位为万人。
可以看出,在2005年到2015年的10年间,全国小学生人数因为计划生育政策减少了11%,但由于人口寿命延长,全国人口仍然增长了5.1%。
辽吉黑三省小学生人数都出现了大幅减少,吉林减少的比例接近于全国的2倍,辽宁超过了2倍,黑龙江最令人震惊,超过了全国的3倍。我们知道,东北是劳务人口输出地,小学生减少的速度肯定滞后于劳动力人口减少的速度。
所以,刘晓博得出的结论是,在这种情况下,官方统计的常住人口都维持了增长,显然是靠不住的。
这也就是说,东北人口减少和人口流出,比统计数据上显示的,更为严峻。
为了更好地进行比对,刘晓博还抽取了河北、江苏两省的小学生数据。其中河北省2005年小学生人数为500万,2015年增长到了596万,增幅接近20%;江苏10年小学生的增幅为3%,福建为5.5%。
此外,占比的统计数据也很能说明问题。2005年的时候,东北三省小学生占全国的比例为6.1%,2015年末的时候只有4.9%。
央广经济时评:留住人才、用好人才东北振兴才有“底气”
关于这一话题,经济之声评论员崔砚冬、汪威进行了评论:
一个地方的经济发展,人才的作用很关键。当前东北经济的低迷,伴随着人才的流失。国家发改委振兴司司长周建平所说,“东北人口流失没有那么严重。但是要承认,10年流失的100多万人中,很多都是高层、管理层的人才。”
其实,东北在人才方面有良好的基础和条件。以辽宁为例,全省享受国务院特殊津贴的专家达8035名,位列全国第5位。可以说人才数量并不少,人才质量比较高,现在的关键是,怎么让这批优秀的人才安心留在东北,为他们搭建施展才华的舞台,为他们营造创新、创业的空间。
一位核电央企的高层透露,企业曾经委派辽宁某国企的两名技术人员前往国外学习,但是这两名技术人员在回国后,却被外地企业挖走,离开了辽宁。而这样的情况在东北并不少见。
一方面是现有人才“飞走”了,一方面是未来的人才“留不住”。根据最新发布的《中国就业市场景气报告》,今年第三季度,东部、中部和西部地区的就业景气指数分别为1.75、1.69和1.59,东北地区为1.4,工作机会最少。而毕业生最为看重的薪酬方面,长春、哈尔滨和沈阳在全国34个主要城市中分列倒数第一、第二和第六名,远低于全国平均水平。
留不住人才,就不可能谈东北的振兴。从人口经济学角度看,一个地区的人才流失与经济下滑有着较为密切的关系,而且彼此还相互作用。经济的落后,导致了没有人才的发展空间,致使人才出走,又使经济无法发展。东北的经济就陷入了这样的一个怪圈。
如何吸引人才、留住人才,东北地区相关政府和部门也曾想过不少办法。海外招聘、高薪留人,可想要留住人才又绝非提高薪水这般简单。与东南沿海相比,东北一些地方政府的手还是伸得太长,市场的手又显得太弱。表面上的留不住人才,实质上却是东北陈旧的体制机制的反映。
振兴东北,留住人才是关键。“二十一世纪什么最贵?人才!”对东北来说,这绝非一句笑谈。东北地区要想留住人才,别无他途,唯有改革。只有大力破除体制机制的顽疾,打破不合理的条条框框,打造人才成长和发展的环境,如此,才能吸引“大雁北归”。
(综合澎湃新闻、央广网、第一财经日报等消息)
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- 责任编辑:吴娅坤
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