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成梁:文在寅对朝示好,东北亚局势怎么走
关键字: 朝核危机文在寅特朗普韩朝关系朝鲜半岛萨德朝鲜在局势缓和、国际环境再度逐渐好转的情况下,是否可能重新捡起核大棒搞涉嫌闯关?笔者认为可能性极大:在现阶段,朝鲜对于发展核武器和核计划的态度,早已不是某些人认为的策略,即试图通过核计划去达成某种政治目的,朝鲜的核武器计划本身就是目的。就现有的情况看,朝鲜已经将核武器作为“不可放弃和不可交易的神圣主权”的象征,将打造“有核国家”乃至“核大国、核强国”作为重要的国家目标,通过一般性质的对话、协商都难以解决问题,怎么可能会因为韩国方面的单方面让步而放弃这一“身家性命”?这倒真是“人家想夺权,你给人家三毛钱”了。
何况朝鲜历来习惯于在各方政策的缝隙中突围而出,继续推进其核武计划的做法已经“渐入化境”,在这种情况下审视文在寅总统的“通过对话和政策引导的模式,促进朝鲜转变思维模式,向着弃核的方向前进”,更像是较为理想主义的自说自话,最大概率的发展方向是朝鲜在局势缓和的有利条件下,继续推进核计划与导弹计划,第六次核试验炸响也并非没有可能,毕竟朝鲜实施的第一次核试验,就发生在文在寅总统的盟友卢武铉总统的任期内的2006年10月9日。
有人可能认为,最近美韩方面的对朝表态是美国首先表态,甚至表态到了“可以邀请金正恩访问美国”这个层次上了,韩国方面只不过是跟在美国后面的表态,甚至还有人认为“我们可能被美国再次耍了”,认为对朝施压只会搞坏中朝关系、便宜了美国人下山捡桃子。
特朗普称不排除邀请金正恩访美,但前提是朝鲜必须彻底弃核
对于这种观点,笔者倾向于认为应该作为我国实施对朝政策的一个值得注意的方向,需要作出策略性的应对。但是同时,我们也要注意美、韩两国表态的差异:美国方面释放的对朝信息附加了明确的前提,即朝鲜“必须放弃核武器,终止核计划”之后,才能邀请朝鲜领导人访问美国并谈判关键性问题。这一表态往好了说,是在呼应我国的“双暂停”思路,往另一个方向说,就是继续维持了先前的以美国人的利益为中心、为朝鲜设置了一个几乎不可能毫无代价就随便答应的前提:彻底弃核。
从这个意义上看,特朗普总统与其是在邀请,不如说是就朝鲜核问题再度划出了底线:你先弃核,我们才有的谈。这一表态和我国方面的基本态度是有契合之处的,毕竟我们也要求朝鲜暂停核计划和美国释放善意同步进行,也能看出在半岛问题上,中美两国确实都把“朝鲜必须弃核”列为战略目标。
相比较中美两国的有关表态,文在寅先生及韩国政府的表态无疑暧昧的多,也模糊的多,这种对朝模糊和缓和的政策定将给人以无尽的演绎空间,也为朝鲜核问题的最终解决增加不少变数,甚至可以说徒增解决问题的难度。非常值得我们“听其言、观其行”,小心翼翼,认真面对。
而对于韩国总统文在寅先生采取的这种对朝缓和局势、加强对话、推进民族和解策略造成的中长期影响,笔者是有一定的隐忧的。在这里只谈几个事实:
一是朝鲜政局的不可持续性,作为冷战最后的遗产,朝鲜半岛迟早要重新统一,尽管从目前的情况来看,南北双方究竟由谁来主导这个统一进程尚存极大争议,但随着历史的不断向前发展,统一的图景定将逐渐明晰,我们必须未雨绸缪;
文在寅的上台,与其说是朝核危机出现转机,不如说是给了朝鲜机会
二是朝鲜的核武器逐渐接近“临界点”的现状,朝鲜目前已经基本上研制成功内爆式或枪式核武器,虽然它很可能不具备热核武器的制造能力,随时可能炸响的第六次核试验却有可能是氘助爆增强型核弹头,已经可以被视为准战略弹头,相关运载工具的研制也一直在进行,个别型号甚至到了很高的技术水平和基本成熟的状态;
三是回到大多数媒体对于文在寅总统的评价方面来,正如媒体说的,这是一位“敢于对美国说不”、“韩民族必须独立自主”的具有浓厚民族主义特征的总统。我们为文在寅先生可能驱逐美国和美军在韩影响力而暗自庆幸的同时,是否应当注意和警惕另一方面的端倪呢?朝鲜核问题会不会在缓和、对话、和解的幌子下,从一个互相硬碰硬和互玩战争边缘政策的阶段,发展到一个看似平静偶有波澜、实则南北双方有玩“无间道”趋势的阶段?我们必须打起十二万分的精力去应对此类挑战和变局,因为一旦应对失策,不仅意味着阻止和消除朝鲜核武器力量的目标落空,整个东北亚局势也将极大地恶化。
至于我们应对挑战的措施,笔者倾向于总结为以下几点:
一是贯彻好“大国一致”的原则,利用好有关域外国家坚持要求朝鲜弃核的战略底线,去达到我们的战略目标,同时要针对当下的变局,重新设置好朝鲜半岛局势的当前目标与后续目标;
二是针对文在寅总统的对话与缓和的举措,我们应当在一定程度上表示欢迎,并以文在寅总统对“六方会谈”这个荒废已久的框架的兴趣为契机,重新把有关各方拉进多边会谈的格局里去谈,而且最好是设置一个只有朝韩、中美四方参与的新机制去谈,最大程度上避免其余外部势力的干扰和搅局;
三是时刻警惕朝鲜和韩国、朝鲜和美国单独去谈实质性的问题。总的来说,我们应当借助文在寅总统的对朝缓和政策,重新建立起我国主导的对话和协商机制,防止更多的势力插手半岛局势、保证朝鲜问题逐渐可控并向与我有利、兼顾各方的情况下发展。
至于以为文再寅总统上任,朝核危机就结束了?错了,实际上,挑战才刚刚开始。
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