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王绍光:如何从“道”的角度理解中西方民主的不同?
特约记者:您还提出过政道和治道这对概念。您认为西方主要是一个政体思维,而我们中国是一个政道思维。您特别指出,毛泽东同黄炎培谈民主的时候,讲的显然不是政体意义上的民主,而是政道意义上的民主。您是如何发现并提出这一问题的呢?
王绍光:提出这对概念也是缘于一次巧合。“中国文化论坛”每年举办一次年会,2010年的年会由我来负责组织。年会原本的主题是讨论“理想政体”,但我发现中国古代先贤谈了几千年的政治,从来没有谈论过理想的政体。最早是梁启超开始意识到这个问题。古代中国人没有政体这个概念同样可以谈论政治。那么他们主要谈论了什么东西呢?就这样,我把它们梳理出来并归纳为“政道思维”。
如果梳理西方的政治思想,就会发现西方是以政体为核心的一套思维。从古希腊一直到中世纪、文艺复兴,到现代,政体一直都是西方的核心概念。而在中国,关于政道和政术(为政之术),我们的文献汗牛充栋。
这两套思维很可能跟中西方的不同思维方式有关系。西方人非常重视形式(form),亚里士多德就非常重视形式。中国人非常讲究实际性的东西。我们很难接受这种观点,即给你一个形式(form)可以保证你得到什么。我们必须获得实实在在的东西。并且,实现某种目的的方法未必只有一种方式。“道”这个概念已经预设了可能存在许多种道。
中西之间的这种差异与共同体的规模和复杂性有关。中国从一开始就是一个大国,一个复杂的政治共同体。相反,西方从一开始是一个简单共同体,因而容易进行分类、比较。在一个复杂共同体里面,你中有我、我中有你,因而分类十分困难。
例如,按照政体思维,唐朝与宋朝没有什么不同,但唐宋之间实际却发生了剧变。因此,使用政体概念无法分析唐宋在政治上的根本变迁。当然,我们没有必要完全排斥政体概念。重要的是,必须清醒地意识到,除了政体以外,其实还有其他分析工具。这是我提出政道思维和政体思维的基本出发点。
特约记者:我注意到您在讨论政道思维的时候,强调了道义问题。国内有的国际关系学者比如阎学通也提出过“道义现实主义”这样的概念。在中国文化里面,道义是位阶很高的一种伦理价值。如果按照政道思维,我们的民主制似乎也可以被视为“道义民主制”?
王绍光:我觉得可以!其实,道可以有各种含义,其中一种含义就是道德、道义。因此,我们必须使用现代分析工具来界定自己所论述的道的具体涵义。因为有时两个人使用同一个“道”的概念,但表达的意思可能完全不同。
特约记者:政治学界也有学者尝试复兴“王道政治”的概念,您对这个概念怎么看?
王绍光:有些学者使用王道政治的概念,主张在人民代表大会以外,再建立一个精英的代表大会,考虑把孔子后人请进去等做法。这样的主张显然属于精英政治,这一套设想不符合当代中国的政治理念与政治体制。
特约记者:对于“政道”的理解,古代中国不同时代甚至不同政治家思想家都有过不同的看法。那么我们今天所说的政道思维的“道”究竟指的是什么呢?
王绍光:这个比较难说清楚。如果从哲学意义上去把握“道”,的确不同人会有不同的理解。我把“道”分为三个层次,并集中论述政治意义上的“道”。然而,一旦涉及政治以外的领域,整个分析会更加复杂。即便政治学者划分政治意义上的“道”,也会有不同的分类方式。因此,只有“道”这个概念变得清晰以后,大家的交流才会比较有意义。
特约记者:我想沿着这个政道和治道的思考方向来理解群众路线。因为您强调群众路线是中国式代表性民主的主要实现途径之一。那么您认为群众路线是政道的一个具体实践形式,还是治道一种方式?
王绍光:我觉得它是政道的一部分,是和中国特色政治制度紧密关联在一起的。群众路线是人民革命的产物。在1945年中共七大召开前夕,毛泽东总结出,人民,只有人民,才是创造历史的真正动力。只有跟人民紧紧地联系在一起,中国共产党才能取得革命的胜利。这是对1945年以前斗争经验的总结。1945年至1949年的内战同样证明这一点。它已成为中国共产党基因的一个组成部分。
但是,我认为群众路线在20世纪八九十年代的时候被淡化了。如果你去检索那个时候的关键词,会发现群众路线这个词出现的频率非常低,在那以前是比较高的。到了2010年以后,这个词出现的频率又变得比较高了。尽管它的出现频率有起有落,但并没有被遗忘,一旦被激活就又会发挥作用。
群众路线里最重要的一点是,要让所有掌握权力的人有一种群众观念。也就是说,你要站在老百姓的立场上为他们考虑问题,想人民所想、急人民所急。如何让掌握权力的人愿意践行群众路线呢?这是非常困难的事情。在以前还有一些制度保障。
例如,在20世纪60年代,我们出台过《工作方法六十条》,要求“中央和省、直属市、自治区两级党委的委员,除了生病的和年老的以外,一年一定要有四个月时间轮流离开办公室,到下面去作调查研究”。最近这些年,有些地方会出台类似的规定。这些做法都是想让掌权者能够保持群众立场。他们只有具备群众观点,才会践行群众路线,但这必须作出很大的努力才能做到。
- 原标题:好的民主制度需要强的国家能力 ——王绍光民主研究访谈录 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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