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王丁楠:经济衰退早已是常态,为何伊朗人最近忍不下去了
关键字: 伊朗伊朗局势伊朗危机伊朗游行伊朗温和派伊朗保守派【文/观察者网专栏作者 王丁楠】
突然来临,突然结束,当外界还在担心伊朗各地爆发的游行示威会不会演变成新一轮阿拉伯革命时,根据外媒消息,伊朗革命卫队司令穆罕默德•阿里•贾法里在1月3日宣布,过去几天震动伊朗的动乱已告结束。
然而尘埃尚未落定,这场疾风暴雨式的游行示威带来的困惑依旧让人难以释怀,尤其是在社交媒体助推下,我们已经很难用统一的主题去定义当今时代的群体性事件。就像七年前的阿拉伯革命,国内外各方都试图用自己的主张和诉求“包装”发生在某一国内部的示威游行,各派都说自己是运动的发起者和代言人。一时间,语不惊人死不休,亮点层出不穷,但却令旁观者更难看清事件的全局。
从12月28日起,3天内伊朗抗议活动已席卷全国
几天下来,我们可以大体将伊朗示威者的诉求归为如下几类。内政方面,从反腐败、增加政治透明度,到反对宗教压制、保障公民权益,还有的则直接对体制发难,希望一切推倒重来。在经济和民生领域,不满主要集中在物价上涨、失业激增、补贴减少、货币贬值、区域差距和贫富分化等问题。此外,还有人批评伊朗的对外政策,要求政府把精力转向国内,减少不计成本的对外援助和干涉。
上述问题想必都不会令读者太过惊讶,因为它们或多或少反映了伊朗几十年来的常态。在经济领域,伊朗统治者,无论是帝制被推翻前还是伊斯兰革命后,似乎一直都没能推出好政策增加大众的获得感。仅就物价来说,自1979年革命起,伊朗的通胀率基本没低过10%,且伴随着西方制裁力度增加,超过20%也属常见。这还是来自官方的保守统计。最近几个月,鸡蛋涨了40%,鸡肉、牛奶、水果等涨幅在5%-10%,牛羊肉虽然价格降下来,但民众普遍消费不起。
即便如此,我们还是要问,伊朗人忍受了这么多年的常态,为什么到最近忍不下去了?记得2012年时,民众也发起过针对鸡肉大幅涨价的示威,且那时受制裁影响,伊朗经济形势比现在糟得多。但为什么没有引起像今天这么激烈的反弹?
伊朗多地爆发大规模冲突,警察与民众对峙。图片来源@视觉中国
与之类似地,在政治领域,观察者网已经刊登了不少文章介绍伊朗的生活日常,读者朋友们对这个常态肯定也有不少见闻。与经济事务不同,关于伊朗的政治制度,本文不想作过多评价。每个人依据不同的政治站位、宗教背景和对国际事务的理解,观点肯定千差万别。无论在伊朗国内还是国外,如何评价它的这套体制,分歧都很大。即便如此,大家的一个基本共识是,鲁哈尼政府自2013年上台后,是致力于改善伊朗治理模式的。尽管阻力很大,进展缓慢,但总体趋势还算是好的。可为什么反倒是最近,而不是前些年那些管制更严苛的时期,一些人竟在公众场合号召推翻体制、一鸣惊人呢?
关于近期伊朗局势动荡的原因,国内已有许多分析和评论。本文提出两个更具普遍性的问题供读者参考。
第一是领导层的内部团结问题。去年以来,伊朗社会情绪出现较大起伏,这与鲁哈尼上台后,特别是2015年夏天伊核协议签订后,伊朗统治阶层的内斗有很大关系。大致上看,斗争的双方,一边是以鲁哈尼为代表的温和派和一些支持他们的改革势力,另一边是同样掌控国家权力、却试图延续强硬政策的保守派。
当地时间2017年8月5日,伊朗德黑兰,伊朗总统鲁哈尼当日在议会宣誓就职。图片来源@视觉中国
温和派为了彰显自己的政治抱负,上台前后作出了不少或虚或实的许诺,却基于种种原因未能兑现。特别是在伊核问题谈判渐入佳境后,他们为表明政绩,把伊朗的经济前景吹上了天,直接吊高了民众的胃口,增加了人们对迅速改善生活的不切实际的期待。记得2013年11月伊核问题中期协议达成后,一些伊朗政客和国内媒体就开始把自己的国家喻为世界市场的新大陆和即将崛起的强国。一时间,仿佛各国都要排着队来伊投资兴业。那时,每隔几天就能听到伊朗方面透露又与某国达成了什么合作协议,搞得外界一头雾水。后来才发现,这些新闻夸大的成分居多。
在这样沾沾自喜和盲目乐观的情绪中,伊朗从官员到商人都有点找不着北,谈起经济合作来,时常要价很高。相应地,普通民众对改善生活的期待也迅速高涨。据官方统计,伴随着核协议签署,伊朗的劳动参与率从2014到2017年一下就提升了近三个百分点。然而旁观者清。伊朗国内投资环境在此期间并无实质性改善,外国企业也没有上赶着给伊朗送大礼。在这样的背景下,有关就业和收入增加的幻想迟早是要破灭的。过去四年来,伊朗失业率激增是不争的事实,背后原因有很多。但需要特别指出的是,失业率的增长与劳动参与率的提升是高度同步的。
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- 责任编辑:小婷
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