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沈逸:读懂中美俄三角,先要认清两个美国、两个特朗普
关键字: 美国航母去哪了朝核问题胆小鬼博弈美俄关系中俄关系2.理解特朗普
特朗普是一个很复杂的人,也是一个很有趣的人,理解特朗普不仅能够帮助我们检验美国政治的变化,而且能够检验我们研究美国的方法论和框架。在我看来,现在存在两个特朗普、一种逻辑以及各种各样的套路。
首先,“两个特朗普”一个是选举时期的特朗普,另一个是执政时期的特朗普。特朗普在选举时期,他是一匹黑马,他打破了所有所谓的美国政治的游戏规则,打破了所有观察美国政治的框架和套路,他被认为是一个不按常理出牌的选手,他是一个挑战美国所有既成规则的选手,他是一个俗人总统,他敢作敢为……
没错,选举时期他也许是这样的。但我们需要避免将对选举时期特朗普的观察套用到执政时期的特朗普身上。当特朗普开始执政,他面临的是华盛顿整个官僚体系,是美国三权分立的架构。自由主义者在讲美国政治制度时经常提到的美国政治制度设计的初衷——分权、制衡,然后让好人做不了坏事,让坏人做不了好事,但这是一个低效率的系统。
在对特朗普进行分析的时候,请大家不要忘记这个政治制度对特朗普的影响,也就是说在这个体系中特朗普也许不能把他的言论全部转化为行动。而在选举时,特朗普的言论、行动是不受这种影响的,所以要避免无条件地把特朗普选举时的行为原封不动地复制到他执政时期,然后产生一个错误的认知,即过高地估计特朗普的战略意志和行动能力,以及可能带来的新挑战。
其次,尽管有不同版本的特朗普,但是他遵循的是同一种逻辑。他是一个功利主义者,他强调自我中心,他非常擅长做理性选择,他的利益衡量的标准从来不是美国的国家利益。美国的政客不存在从美国国家利益出发进行选择这种行为模式,因为这是非理性的,他们关注的是个人的政治计算和收益。
特朗普式乖巧
特朗普的需求是什么?在第一任期他做的所有事情都是为了追求连任。作为一个新任总统,他需要在就任一百天内交出一份答卷,然后大家可以想想特朗普自宣誓就职以来,都做成了哪些事?有哪些成绩?
他宣布退出TPP,他通过行政法颁布了“禁穆令”,但两次都被怼回去了。然后他想干掉Obama Care,但没有得到共和党内部的足够支持,在投票前撤了。他想修改美国的网络安全政策架构,第一个版本的行政命令草案曝光拖延了一个月,出第二个版本被曝光又拖了一个月,到第三次实际签署的时候,没有形成任何特朗普式的创新和政见,他基本上重复了奥巴马有关美国网络安全政策的安排。还有他的墙建起来了吗?他的盟友关系有没有本质的变化?
如果来列一下特朗普在任期一百天内取得的非凡成就。第一个跟中国领导人习近平会晤,第二个往叙利亚扔了59枚战斧,第三对朝鲜放了一堆狠话,这第四就没有了。
对于这样一个特朗普,我们可以做一些总结。第一特朗普极其精明,精明到什么程度?他知道用鲁莽作为自己精明的掩护来谋求最大的短期收益。第二,他对实力的逻辑非常敏感,所以他可以欺负日本,欺负澳大利亚,但他在跟习主席会面时不会做任何小动作,言行非常小心。第三,他善于使用虚张声势的方式对谈判对手施加心理影响,为的是让自己在对手心目当中看起来比实际上更强大,从而以最低成本获得最大收益。
3.中美俄三角关系认知和演进
关于中美俄三角关系认知和演进,我认为有三点是非常重要的。
第一,任何时候都不要把冷战时期中美苏三角关系简单复制到今天,因为今天我们不再打冷战。冷战当时的环境是今天人们所不能体会的,它是一个整体性的氛围,这种氛围有生产方式作为支撑,有当时的政治关系作为表现,背后有当时的意识形态和文化理念深刻影响着大家的行为。
第二,国际体系结构和国内政治因素对国家行为的影响同样重要。在任何时候不要抽象地考虑国际体系,尤其是在任何时候不要简单地套用古典地缘政治的理念分析现在的中美俄关系,比如陆权论、海权论。如果不是研究的必要,我认为在某种意义上三角关系这个词应该慢慢淡出国际关系范畴,它是一个有时代性的东西,但是今天你要用也可以,但要做必要的修正。
第三,在研究中美苏三角关系和中美俄三角关系时,必须关注力量的分配,整体性的实力在中美俄、中美苏发生的决定性的转移,这种转移带来什么结果?
在中美俄关系当中,我的看法是这样的。首先,影响中美俄关系演变最重要的因素是中美力量的对比。特朗普上任以后,尤其在蒂勒森出任国务卿后,在社交圈、媒体界出现了“联俄抗中”这种说法。
很多人对此不以为然,也有很多人对此很难接受。但是如果你站在军事理论的角度来说,即所谓的balance of power,中美俄三角关系本质上是一种大国军事结构的构建。那么在大国军事结构当中,谁是需要被平衡的那个?谁是会打破平衡的?大家需要超越意识形态和其他既有的刻板印象加以准确的认知。
其次,影响中美俄关系变化的短期因素,目前看起来主要来自美国国内。从整体实力上来说,对美国霸权优势构成最直接冲击和挑战的就是中国整体力量的稳步上升,以及由此转化的军事实力。我们的航母正在准备中,我们的海外投送能力正在提升,我们的先进装备正在不断地更新换代,这都是我们经济实力转化出来的东西。
对于像基辛格这样的传统现实主义者、那些偏好军事理论的人来说,提出今天的美国应该缓和跟俄罗斯的关系以共同应对中国的挑战,这个主意在逻辑上完全是成立的,但什么东西阻断了这种变化?是党派政治、意识形态和刻板印象,以及利益集团的固有结构。这个主要表现在美国的国内,大家可以将弗林跟俄罗斯的不当通话以及隐瞒信息,国会对特朗普“通俄”的调查作为最典型的象征。
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- 责任编辑:马密坤
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