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傅崐成:南海仲裁案结果或模棱两可,中国拒绝“三重错误”
关键字: 南海仲裁南海菲律宾中国(本文原载文汇APP)
本月30日,原本是荷兰海牙国际法庭原定的宣布所谓的“南海仲裁案”裁决日期。不过据台媒称,因台湾就太平岛地位提交相关证据,宣判时间将会延迟,可能要等到6月甚至7月。对于菲律宾借国际仲裁手段,单方面指控中国违约,中国政府对此的表态是“不参与,不接受,不承认”。中菲南海问题再次在国际上引起热议。
5月20日,海洋法专家、中国厦门大学南海研究院院长傅崐成(文汇讲堂第38期嘉宾)在海牙接受外国媒体驻荷兰记者联合采访,指出中国对南海仲裁案的态度和做法是在践行并捍卫《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)。5月27日,文汇讲堂就该案对刚从荷兰、加拿大巡回演讲归来的傅教授进行独家采访。
一、仲裁结果或模棱两可,谈判协商被国际公认为上策
文汇:现在越来越临近南海仲裁案宣布结果的日子。南海历来是周边国家纷争不断的区域,当下世界逻辑实际仍以西方强权主导,美日等国在此案中也虎视眈眈,那么您对接下来的南海形势走向有何预判?您认为应采取何种解决方式?
傅崐成:预判未来走向,这是很困难的事。毕竟我们都不是仲裁员肚子里的蛔虫,不知道他们的内心想法,甚至于原定的仲裁裁决公布日期,由于国际舆论的纷纷反对,国际上已经盛传将推后至六月,不排除到七月。但是,从常情常理来看,很可能仲裁员会像以前诸多国际司法或准司法的裁判者一样,在面对敏感的、本应排除强制管辖的案件时,做出模凌两可的无意义裁判。这种做法在国际法院裁决当年的葡萄牙印度飞地案例中,表现得最淋漓尽致。
目前,国际社会最行之有效的解决争端方式是谈判协商,这最能体现国家主权平等原则。中国与有关声索国已就坚持通过谈判协商解决南海争议达成共识,通过谈判协商解决争端,已经成为地区共识。中国坚持在尊重历史事实的基础上,根据国际法以及地区协议,通过谈判协商解决与邻国的领土和海洋权益争端问题,这是全世界都知道的争端解决最佳选择途径。看看任何国家的权威国际法课本,每个人都将发现这一简单事实。
二、中国“三不”表态,将推动国际法进步
文汇:2015年,南海仲裁庭作出初步裁决时,中国外交部已明确回应:南海仲裁案仲裁庭就有关问题的裁决是无效的,对中方没有拘束力。日前,外交部也发言称,该案无视南海问题的基本事实,以“法治”之名行破坏法治之实。您如何解读中国政府的表态?
傅崐成:中国对南海仲裁案的态度和做法,一方面符合《公约》的各项规定;另一方面,只不过是诚实说明了一个简单的事实:法院也会犯错——何况一个临时组建的仲裁庭。一般合议庭的裁判除合议庭集体意见之外,永远都必须允许协同意见和反对意见的存在。有不少协同意见和反对意见所包含的法学原理原则,多年以后,被证明是正确的,也正是这些不同意见推动了法律的进步。
从这个角度看,中国应该继续坚持对《公约》条款的正确理解,坚决批评南海仲裁的不当程序及裁决过程中的错误考量,以此推动国际诉讼和司法程序的改善,为国际法的进步作出贡献。这将是中国对世界人类的正面贡献。
三、澳美教授有失偏颇,“三不”立场示中国“so right”
文汇:中国的“三不”立场,也引起一些学者的热议,如悉尼大学凌兵教授认为既然中方理据十足,就不应该拒绝出庭,实则畏惧败诉风险,南海形式将陷中国于濒临绝境之地;纽约大学孔杰融教授(Jeromy Cohen)则表示中国的这种态度是民族主义立场的体现,塑造了无视法律的国际形象。同为法律学者,您如何看待这两种观点?
傅崐成:这两位教授的意见我都看过。凌兵教授对于应诉与否的看法,我尊重。但是,或许他对于国际外交的艺术性质,欠缺了解。几年前,我们曾在同一研讨会上讨论过他的计算公式。显然,如何处理国际诉讼或仲裁的挑战,不是几个简单的因素可以穷尽其考量因素的。这是一件复杂的法律与艺术的交集问题,超级电脑可能也计算不出任何标准答案的。
凌教授应该会同意:这事确实无法用任何公式计算出答案。这件案子,如果我们束手就擒,任人污蔑,我们就是自陷绝境。但是,相反地,如果我们大声疾呼,让世界人类知道,我们正在为全人类树立真实公正的准司法程序正义,正在为全人类维护多边公约的尊严与可靠性。我们将不但不会陷入绝境,还会获得各国的尊重,成就一个更公平、合理、更遵守国际法的和平世界。中国人有这个智慧和能力。要有一点信心嘛!
至于孔杰融先生的评论,完全是一种企图阻挠真相的既得利益者观点。今年3月7日晚上,我在纽约大学法学院讲座时,他也到场了。我讲完了之后,Cohen教授起立说:“傅教授您说得很好。但是中国人不能因为自认为自己如此正确(so right),因此就决定站在法院的向对面。”我回答他说:“Cohen先生,200多年前,一群勇敢的人们,因为英格兰国王坚持说,‘你们不能因为自认为自己如此正确(so right),因此就站立在我的法院的向对面’,于是他们就宣布了《独立宣言》。”当时全场鼓掌,支持了我的说法。
美国的法学家不能只允许、颂扬自己的祖先勇敢面对“权威的错误”,却强迫其他人民接受“权威的错误”,否则就认定其他人民是“无视法律”的恶徒。我的意思很清楚:法院也是会犯错的。如果我们是如此正确(so right),我们有权利和义务,为了我们自己以及人类子孙的未来,勇敢地站出来,大声告诉法庭说:“我是如此正确,而你错了,所以你必须修正错误!”我们正在如此为人类社会作出贡献。
- 原标题:傅崐成:南海仲裁案结果或模棱两可,中国拒绝“三重错误” 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:陈佳静
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