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岑少宇:澳大利亚总理来华,心情还好吗?
关键字: 澳大利亚澳洲澳洲政党中澳贸易中澳自贸区南海大宗商品暴跌的另一个后果是,日本取代中国成为澳大利亚对外贸易的第一出超国。澳大利亚在中澳贸易中“净利”减少,但换个角度看,两国贸易结构变得更为“健康”了,而且由于总量差距太大,以及安倍经济学正走向破产,日本不会对中澳贸易构成威胁。
澳大利亚也在积极看待其他新兴国家的未来增长。比如今年澳资源部长曾表示,印度的城市化和膨胀中的中产阶级,将填补中国经济增长减速的缺口。当然,此番言论受到澳网民的无情吐槽。“那签署中澳自贸协定是傻到暴了吧?!”“执政党正按部就班地把我们重新定位成第三世界国家。”“老天保佑,政府中竟出现这样简单的头脑。”
当然,在总体对中澳贸易看好的同时,也有人担心对中国依存度过高,认为澳洲比其他国家更易受中国经济波动的影响。2013-2014年度,在全球主要经济体中,澳大利亚出口对华依存度(在总出口额中,对华出口所占比例)高居第四,接近40%。但这些观点并没有成为主流,毕竟在全球不景气的背景下,有口饭吃就不错了,饱汉不知饿汉饥的呻吟不会招人喜欢。
至于美国能提供的“安全保障”,中国毫无竞争力可言。首先,与美国同文同种的澳大利亚是“窃听五国”成员之一,可算是美国治下的一等公民。中国在这方面,得分为0。
其次,澳大利亚也是有地区大国梦的国家,但这种地区梦要在全球稳定的前提下才能做上一做,如果全球平衡被打破,单靠它自己维持东南亚到南太平洋的地区安全,将徒损国力。但中国目前显然也不可能接管太平洋。
再者,澳大利亚为了大国梦,保持了颇具实力的军事力量,有些武器还是相当先进的,包括未来将要在南海巡逻的P-8A,这些都要依赖美国的支持。中国即使将来可以向澳提供价廉物美的先进武器,澳大利亚在政治上也不可能接受,在技术上更换体系或搞兼容也太费力气。
因此,只要澳大利亚不放弃地区大国梦,在相当长的时间内,仍将绑定在美国的安全体系内。
当然,事情并非完全没有转机。澳大利亚人有很强的民族自豪感,美国人如果越界,他们还是很不爽的,前述的民调一事就是例子。这些小插曲累积到一定程度,或许有可能导致部分人转向。
更重要的是,中国也可以利用澳大利亚的大国梦,积极调整中美澳三方关系。
《悉尼先驱晨报》日前就刊文认为,中国的崛起将不可避免地,使地区秩序发生重大变化。澳大利亚面临的挑战是,“管理”这一变化。该报还建议特恩布尔公开表明这一点,并与亚洲国家一起,和平地创建新秩序,反映中国的新地位。
“管理”一词恰恰表现了部分澳大利亚人的微妙心态,他们并不甘于“走钢丝”,始终在探寻更大的话语权和主动权。虽然澳大利亚的大国梦最终还是逃不开国力的限制,但这种心态是我们应当理解并积极把握的。
“亲华”总理还能坐多久?
虽说中澳关系不会有大变化,有一个相对较“亲华”的总理,对我们总是有利的。在3月的民调中,特恩布尔的个人支持率仍以39%比28%保持领先。在经济方面,54%的人认为特恩布尔能够处理好相关问题,认同肖顿的只有20%。
蓝色为自由国家党(LNP)的特恩布尔,红色为澳大利亚工党(ALP)的肖顿(Shorten)
然而,特恩布尔并没有将个人魅力转化为政党的优势,在最近的两党式(二选一)民调中,执政联盟仅以51%对49%,领先两个百分点。
更糟糕的是,特恩布尔的支持率是从11月最高的60%一路跌到不足40%的。近几年,我们已经看到许多西方国家领导人支持率暴跌的例子,目前的趋势可不美妙。
Roy Morgan公司的政府信心评分也反映了类似的趋势。目前该指数虽然是正值,但也从去年11月的高点暴跌下来。
该指数是以100为基准,加上信任者与不信任者比例之差,数值越高,对政府有信心的越多
目前的领先优势难说能保持多久,或许正因为如此,特恩布尔才会以解散上下两院、提前举行大选作为筹码,要挟参议院批准澳大利亚建筑与建设委员会(ABCC)法案。
澳大利亚的分析人士普遍认为,这有助于特恩布尔争取党内支持,但是这样的姿态,显然不利于团结中立议员,他们才是克服反对党阻挠的关键。
即使大选提前,也不会早于7月,届时特恩布尔还有多少支持率?谁也说不准。
在特恩布尔出任总理之初,商界对其寄予厚望,认为他将引领经济改革,但现在失望情绪已经弥漫。
从这个意义上讲,特恩布尔带领商界人士大规模访华,也是自救的举措。如果这位“亲华”总理最终能保住自己的位置,笔者也是乐观其成的。
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- 责任编辑:钟晓雯
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