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张斌:中国制造业升级目前处于什么阶段?
关键字: 制造业制造业升级制造业转型升级低效企业淘汰出局,行业集中度上升。市场竞争意味着“适者生存,优胜劣汰”。企业进入、退出和行业集中度上升的同时行业资源配置效率也得以优化。中国工业部门行业格局面临“大洗牌”。相较于2010年,2016年一级行业中极高寡占型行业数由6个提高到9个,低集中寡占型行业数由10个上升至15个。相反,竞争型行业数量由 12个锐减到 5 个,低集中度行业数量锐减。采掘、纺织、通用设备制造等行业出现了大批企业退出的现象。
高新企业数量有更快增长。高新技术企业是创新活动的重要载体。2012年以后,尽管中国经济增速放慢,尽管工业增加值大幅放慢,但是高新技术企业数量增速进一步提高。1997-2007年期间,高级技术企业数量年均增速14.7%,2012-2017年则达到了22.3%。信息传播、计算机服务和软件业,科学研究、技术和地址勘探业位列增长最快的行业当中。
产品环节:出口产品复杂度、出口增加值率
从中国出口产品情况来看,中国的制造业水平远远超出了当前收入阶段对应的国际平均水平。出口是反映国家制造业能力和国际竞争力的一面镜子。以出口数据考察制造业生产能力有多种指标可供参考,比如:出口复杂度、高新产品出口占比等。根据张斌、王雅琦、 邹静娴等人的计算,若以出口复杂度来看,中国出口对应的收入水平从2000年时的14643美元提高到了2014年时对应的24014美元。
出口附加值率持续提升。张斌、王雅琦、邹静娴三人基于生产价值链和出口附加值率的计算发现,中国的出口附加值率不断提高,从2000年的69%提升至2014年的84%,其中加工贸易和一般贸易的出口附加值率分别从56%和85%增长至78%和89%,增幅分别为22和4个百分点。通过对出口附加值率的分解发现,对出口附加值率提高贡献最大的是行业内效应,而不是行业间效应。这表明中国制造业企业的技术升级路线更多选择进口中间品的替代,而不是出口新的产品。
小结:制造业转型升级总体格局良好,切忌拔苗助长
通过以上对制造业转型升级证据链的考察,可见中国制造业转型升级的整体格局良好。不需要在政策上做大手术。要正确理解中国在众多制造业领域与世界尖端技术的差距,这并不意味着当前的发展策略不对,也不意味着需要政府插手加快其发展。打个比方,中国的收入水平和综合发展阶段好比是初中三年级水平,制造业发展程度已经到了高中三年级水平。中国的制造业与前沿国家虽然有差距但进步很快,不是社会发展的短板,不需要额外补课。
历史和国际经验表明,高质量的制造业发展不能脱离发展阶段拔苗助长,不能脱离开放环境,不能脱离市场经济环境,也不能脱离政府提供的基础设施建设和友好发展环境。遵循上述的发展规律,中国制造业发展才能取得今天的成绩。中国需要继续保持开放的市场经济环境,需要进一步完善基础设施建设和友好发展环境。
政府在推动制造业高质量发展中的政策定位,重在弥补市场失灵。在市场难以发挥作用的领域,才需要政府的支持。加快为土地流转、劳动和资本等要素流动创造更好的便利条件、维护公平竞争的市场环境、完善基础设施和服务、改进对基础科学的投入和管理机制等工作是政府引领制造业高质量发展工作的重点内容。
(本文转载自微信号“中国金融四十人论坛”,观察者网已获授权。)
- 原标题:制造业转型升级的证据链考察:十字路口需谨慎 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:朱敏洁
- 最后更新: 2019-05-29 07:24:32
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