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尹伊文:在西方的冷战攻势中,苏联经济遭遇了什么打击
——苏联解体和苏联经济之谜
关键字: 苏联苏联经济冷战计划经济苏联农业心理冷战苏联经济转向及其后的衰弱
与农业相关的消费品也是令苏联头痛的问题,在1928年至1950年代初的几个五年计划时期,苏联实行了“工业剥削农业”的政策,重工业发展了,农业被迫牺牲。长期以来国家对农业的投资都很少,想要农业增加产出时往往只是粗放式地扩大耕种面积,1954年赫鲁晓夫推出了“开垦处女地”计划,那些处女地很多都是在气候水源等条件不利于农业的地方,没有相应的投资来改善环境,很难获得好收成,这样的计划当然不能带来令人满意的消费品产出。
自1960年代中期之后,苏联加强了对农业的投资,不再盲目扩大耕种面积,此后的农业产出增长主要是来自种植环境的改善和物质的投入,譬如建造灌溉设施、加大肥料投入等等,对农业的投入在1977年比1950年增加了75%,农业产出也因此增长了145%。[26]
不过苏联的农业投入虽然比以前大有增加,但和美国相比仍远远落后,譬如在1977年,美国每个农业劳力平均有1.3台拖拉机,而苏联只有0.95台拖拉机。[27]美国农业劳力的生产率比苏联的高得多,据美国学者的估算,1977年苏联农业劳力的人均生产率只是美国的13%。[28]但和其它西欧国家相比,苏联的农业劳动生产率并不算太差,意大利甚至比苏联还要低。[29]
虽然苏联的农业产出有所增加,但赶不上大众消费需求的上升,尤其是对肉类乳类产品的需求。在1965年至1980年期间,苏联人均肉类消费增加了41%,乳类消费增加了25%[30],这对农产品的供给形成了巨大的压力。为了保持食品价格的稳定,苏联政府对食品实行价格补贴。
无论是加大农业投资,还是增加食品价格补贴,这都使得社会资源更多地投入了消费品行业,更少地投入了重工业,也就是说资源更多地用于了比较劣势的领域,更少地用于比较优势的领域,这对整体的经济增长造成了负面的影响。
自1970年代中期之后,苏联的经济增长速度明显减慢。政府领导人企图改变这种状况,他们研究和指出了苏联经济中的一些弊病,诸如原材料浪费、效率低下、过度集权、管理僵化、技术陈旧等等,并且进行了一些相应的改革。但是这些改革并没有立竿见影地收到预想的效果,经济增长仍然缓慢。
不过直到1989年,苏联经济并没有出现衰退,既没有出现过负增长,也没有出现过零增长,每年经济都有正增长,只是幅度较小,譬如1989年的国民生产总值(GNP)增长率是1.5%。[31]
1990年苏联国内政治发生大变革,苏共中央决议放弃权力垄断,15个加盟共和国纷纷举行自由竞选,叶利钦宣布退出共产党,此年的国民生产总值出现了负增长(-2.4%)。[32]1991年,苏联终止了计划经济制度,取消了国家计划委员会和物资部,此年的国民生产总值下降了12.8%[33],年底苏联解体,苏联经济也宣告寿终正寝。
图片来源:http://voxeu.org/article/russia-s-national-income-war-and-revolution-1913-1928
不同的标准,不同的比较,不同的后果
当苏联解体的时候,正值市场原教旨主义风靡,那时对苏联计划经济的分析和评价是戴着市场原教旨主义的有色眼镜。如果去掉这副有色眼镜,重新审视计划经济和市场经济,重新评价苏联经济和美国经济,将会看到在有色眼镜下被忽略的事实,得出和当时流行观点不同的结论。
在那时的流行观念中,苏联1970和1980年代的经济发展是缓慢的、停滞的,但若认真审视经济数据,就可以看到如下的事实:苏联经济在1970年代的平均年增长率是5.5%,1980年代的平均年增长率是3.1%;和美国相比,苏联的经济增长表现并不差,甚至有时还更好,因为美国经济在1970年代的平均年增长率是3.2%,1980年代的平均年增长率是3.1%。[34]
苏联只是在和自己1960和1950 年代的经济增长相比较,才显出了缓慢,苏联经济1950年代的平均年增长率是10.1%,1960年代的平均年增长率是7.0%,这种自比的缓慢在当时经过了“有色过滤放大”,给人造成了“计划经济导致经济发展停滞”的错觉印象。苏联经济真正出现负增长是在1990年和1991年,那恰恰是苏联结束计划经济、开始实行市场经济的时候。
根据那时的流行观念,苏联农业的表现尤为恶劣,效率低产量低,农产品无法满足大众需求,必须依赖外国进口。这种观念所描述的苏联农业特点,有些的确是事实,但若仔细分析这些事实形成的原因,则未必会得出市场原教旨主义的结论。
苏联农业的“效率低产量低”主要表现在土地的单位产量上,譬如,1977年苏联每公顷土地的产值只是美国的54%。[35]造成苏联单产比美国低的原因是复杂的,首先苏联的土地质量和美国不等同,苏联的很多土地是在严寒地带,美国的大量农地则在自然环境很适于农作物生长的地带。
其次,苏联对农业的投入远低于美国,苏联在1960年代中期之前,把资源主要用于工业发展,农业处于“被剥削”的状态,肥料、灌溉、农机都不足,而美国对农业实行了大规模的补贴,美国农业劳力人均比苏联农业劳力多获得50至70倍的资本。[36]自1960年代中期之后,苏联逐渐加强了对农业的投资,单位产量也逐渐有所提高,譬如玉米的单产1985年比1970年增加了15%,1989年比1970年更是增加了33%,冬小麦的单产1989年比1970年提高了40%。[37]
在1980年代,苏联进口了大量的谷物,这个事实被市场原教旨主义诠释为“计划经济的失败”,但是需要进口农业产品的国家并非只是苏联,西欧国家对农产品进口的依赖程度甚至比苏联还要大,譬如1987年欧盟委员会(European Commission)的人均农产品进口要比苏联高75%[38],美国也要进口大量的肉类、水果和蔬菜[39],很少有人会把美国和西欧国家农产品进口的事实诠释为“市场经济的失败”。
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- 责任编辑:陈轩甫
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