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雁默:洋垃圾考倒了台湾这个“垃圾处理天才”
关键字: 洋垃圾台湾垃圾台湾垃圾回收台湾垃圾处理大陆禁洋垃圾资源回收处理乱了套,大家都倒霉,只有下游处理商大发利市。以废纸为例,原本担负回收废纸处理的纸厂,因洋垃圾而获利大增,产能满载,台湾造纸业也出现十年来难得一见的荣景,造纸产量、外销量双双创新高。
2017年纸厂的本地废纸回收比2016年减少16%,进口则增长58%,破14年来的纪录,而今年进口量仅上半年就超过去年的总量,也使得废纸价格立马崩25%。
洋废纸里含多少无用的洋垃圾?据媒体实地勘查,其中有10-20%是纯垃圾,30%是不具回收价值的废纸,换言之,一半是必须毁弃的垃圾。即便如此,纸厂仍因高利润而乐于承担50%的垃圾处理费。故而,台湾正在处理大量的洋垃圾,虽肥了下游厂商,却赔上既有的供应链以及空气品质。
我就想问了,既然纸厂大赚,今年的“卫生纸之乱”是怎么回事?业者仅在那段期间狂喊因大陆拒绝洋垃圾政策,致使国际纸浆价格上涨,却不提进口高利润洋废纸填补了成本缺口,难道不是集体扯谎吗?还好我没去抢。
那么,大陆拒收洋垃圾的政策,对台湾而言是好是坏?
跟进,是唯一的解决之道
垃圾如海啸般涌入,台湾这小岛是挺不住的,所以“环保署”火速推出了因应政策,修改“产业用料”的规范,限制进口资格与进料品质,以确保废塑料与废纸的进口质量。其实,这就是跟进了大陆相关政策。
不过,10月1日上路的新政策,仅是治标“救急”,整个垃圾回收循环供应链的合理性与有效性,仍须其他政策补强。
要务一,要挡对。
台湾对进口废纸与废塑料确实有内部需求,甚至处理后出口也是一项产业,所以要挡的只有垃圾含量。在应急的状况下,相关单位有可能因对垃圾含量零容忍,而挡了不该挡的。事实上,欧美、日本都有回收品的分类标准,并以垃圾含量定价,要求“零垃圾”是不切实际,故而审查规范要与进口国标准接轨。
要务二,资源回收车可退场
既然民众分类,最后仍被混在一起处理,资源回收车应改为定点,并提供诱因让民众做更细致的分类。村里资源回收站,是一个不错的主意,以村里为单位,鼓励村里民做好分类工作,由基层行政单位统合再销售,利润由村里民共享。另一个办法,是回收业者自行经营“资源回收店”,收取经过民众细致分类的回收物,并以民生物资回馈,也是鼓励民众响应环保的良方。
以上两种方式,其实已有村里与回收业者在试办,欠缺的就是地方政府的制度化鼓励政策。
姑且不论台湾是否真为垃圾处理的天才,至少,多年下来民众已具备基本的环保意识,也有分类的意愿,所以推行相关政策,能较快速收到成效。
追求虚名,是一件危险的事,台湾的资源回收率遭功利性灌水,就是一个值得检讨的例子。古云“为之斗斛以量之,则并与斗斛而窃之;为之权衡以称之,则并与权衡而窃之”《庄子·胠箧》。亦即,立了标准,就会有人按此标准造假。
现代政策,虽不能缺乏量化数据作为理论基础,但数据若只是服务于虚名,其真实性就会大打折扣。环保问题终归是解决人民安居问题的一环,重点在于政策是否造就了真真确确的青山绿水,若然,则国际声望是锦上添花,若否,则盛名一夕瓦解,也只是徒增难堪。
若不是大陆拒绝洋垃圾,台湾还自满于漂亮的回收率数字,浑然不觉垃圾循环机制里的盲点与弊端。可见,在负面的政治纷扰之外,两岸仍有许多“他山之石”可供彼此借镜,共同追求进步的价值........我是说,不灌水的价值。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2018-10-19 07:04:32
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