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雁默:以独攻独,《两岸监督条例》的背后
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“小绿”政党“时代力量”,本身就是太阳花学运分子,但此党在《两岸监督条例》所属的“内政委员会”根本没席次,代表连学运分子进了“立院”都不去落实当年自己的主张。
为了回应学运团体,“时力”所提出的版本为“‘我国’与中华人民共和国缔结协议处理条例草案”,以“两国论”表明自己是真台独,民进党是假台独,并主张联席审查,加入“外交”、“国防”,“经济委员会”,以摆脱自己在“内政委员会”没有席次的窘境。其实,这种主张就是用议事技巧打假球,因为一旦联席提案通过,整个法案就要重新再来,等于是拖延法案。
民进党本就不愿审,所以干脆同意联席审查,让法案进入审查阶段只能遥遥无期。此举在外表上,是大绿小绿联手破解国民党的分化目的,然而却无法掩盖绿营冷处理此案的本质。
有趣的是,民进党的“外交部长”打脸大小绿“立委”,表明“两岸关系不是外交关系”,民进党的陆委会也强调“两岸协议不是国际协议”,此案不但蓝绿矛盾,大绿小绿矛盾,行政机关与立法机关也矛盾,这一折腾下来,当然就难以进入实质审查。
这种事玩到最后,就不再是理念之争,焦点转向以议事技巧进行多方冲突。重点在于,法案与法案间有顺序问题,蓝营的战术是以监督条例卡住年金改革法案,因而其实所有参与政党都在打假球。民众只需要知道,绿营喊台独是喊假的,蓝营就得分;有利于绿营的法案因而延宕,蓝营也得分。在民进党是“国会”少数时,就是以议事技巧让台湾陷入空转的,如今蓝营不过如法泡制而已。
这种烂戏,已经上演二十余年,只有天然独才傻傻以为,理念能在法制上得以伸张。
台独不除,台湾向下沉沦势不可挡。
延宕二十余年的两岸条例
两岸关系的法制化,其实说穿了就是彼此如何定位对方而已。从1990年开始,两岸接触日趋频繁,双方红十字会先签订了“金门协议”,老兵返乡等协议,1992年立“两岸人民关系条例”规范民间往来,1993年汪辜会谈后,两岸进入准官方接触阶段,国、民两党在“立院”纷纷提出相关管理条例,开启两岸条例的滥觞。
简言之,民进党的立场就是“两岸即两国”,国民党的立场是“两岸非两国”,故而民进党提出“台湾与中国缔约处理条例草案”,国民党提出“涉外关系缔约法草案”。结果民进党的法案遭封杀,国民党的法案则交付“内政”、“外交”、“司法”三委员会联席审查。但因90年代两岸关系极不稳定,所以国党版的法案也一直延宕未决。
2000年政党轮替,陈水扁政府将两岸关系降至冰点,以致民进党在”立院”重提“台湾与中国缔约处理条例草案”,在根本无协议可签的状况下,又被冷藏起来。2008年马英九上台,两岸终于开放,民进党再提“台湾与中国缔约处理条例草案”,又被国民党挡下,根据柯建铭的说法,被挡了108次。直到2013年要处理服贸、货贸,这个监督条例才又被旧案重提。
现在的天然独,在汪辜会谈时顶多是婴儿,甚至还未出生,但在他们的成长期间,两岸处于剧烈变化中。90年代,台湾在经济上还不用依赖大陆,但21世纪后,台湾经贸依存大陆的趋势走强,等到天然独到达投票年龄时,台湾已不可能切断两岸的经贸往来,顶多也只能设置贸易障碍。
故而,对于被台独从小洗脑到大的他们而言,两岸关系的法制化,在无法切断交流的情形下,必然要有一个清晰的定位,而且是国与国的关系。
换言之,就是法理台独。
对大陆而言,民进党版的两岸监督条例,形同两岸煞车法案,是不想让两岸关系有所发展的法案。但对深绿台独而言,这还远远不够,要把“两岸”二字丢掉,换成“两国”才甘心。这便是为什么柯建铭说,现在民进党以政治手段做了源头管控,没东西可“监督”,但学运团体不买帐的原因。天然独要的是以法制手段直线台独,并认为民进党在选前已承诺这种作法。
想想民进党从“台湾与中国缔约处理条例草案”,退守到“两岸订定协议监督条例草案”,那种“两国”变成“一中两区”的落差,就知道天然独的感受了。
而统派只想笑,就算113席“立委”全都绿,“一中”也不会变成“两国”,就说你们天然独涉世未深,上当也是刚好而已。我们关心的,只是大绿小绿的互斗消长会往哪个方向发展而已,从未担心“两国论”能真的实现。
总结
2月,自由台湾党主席蔡丁贵在脸书撰文表示,“民进党最不愿意看到国民党灭亡”,蔡丁贵什么人啊?就是在2·28时,于基隆聚众闹事要推倒蒋介石铜像, 可是又爬不上铜像那个铁杆台独。为啥铁杆台独认为民进党最不愿意看到国民党灭亡呢?
“如果国民党消失,中国共产党就完全失去了纠葛台湾的着力管道,而民进党就必须面对去除不公不义权力分赃的社会压力,直接面对台湾独立建国的人民要求。”
“因为国民党的存在,带给民进党永远保持不会最后一名的喘息空间,更可以拿来恐吓台湾人民选举不支持民进党的本钱,所以民进党不会让中国国民党马上消失。”
这文笔可说烂极,但也一针见血,简单说,就是国民党不见了,假台独民进党吸票的诱因也消失了,而且还少了挡土墙,得直接面对真台独洪流。
正所谓亡秦必楚,救国民党必民进党耳,从两岸监督条例的各方角力,就可看出端倪。
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