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吴启讷:在民国与苏联间,中共的民族政策走出了自己的路
最后更新: 2021-08-20 15:41:37观察者网:孙中山在一开始提出的“驱除鞑虏恢复中华”,其实带有一定的族群对立色彩。以推翻清王朝统治为背景,“国民党在统治大陆的22年中未能制订系统的族群分类计划”,是否有这样的历史因素在?
吴启讷:我想,这个问题的关键在于国民党当时国族建构的整体思维是要建构一个国家民族,这个思维背后有个隐藏的不好意思公开表述的实践方式,就是推动同化。
同化是从孙中山开始提出的,他在他的著作中强调过很多次。他认为汉人有义务去帮助弱小的族群脱离他们的落后处境,获取进步,再跟汉人一起去抵抗帝国主义的压迫。孙中山在讲到同化的时候,没有任何道德上的负疚感,他觉得这个是完全正当的。
蒋介石其实也在进一步推动各族群之间的文化同化和行政制度上的一体化。行政制度的一体化,就是在原来没有建省的少数族群比较密集的区域逐渐推动建省,最后只剩下西藏没有建省。
至于人群分类这件事,蒋介石从来没有把它放到政治层面去考虑,因为这个分类一直是由民族学界、人类学界在学术层面上进行的。在学术层面上,我们可以说1950~1960年代在中国实行的民族识别,它的基础基本上早在1930~1940年代就已经奠定了,那个时候民族学界、人类学界的学术调查已经有相当的基础。
在这个过程里有两个例外。第一个,就是国民党统治大陆22年,它的统治并没有到达中国每一个角落,1930~1940年代中期的新疆省就是由一位亲苏的政治人物盛世才统治的,他在新疆全面采用苏联人群分类的办法,在新疆识别出13个民族,这跟1950年代以后的民族识别基本一致。第二个,是中国共产党认为,比如像回民这类现象,不是信仰,而是民族;中华民族之下还有几十个民族。盛世才和中国共产党的主张,都跟国民党这种避免族群议题政治化的设计不同。
盛世才1933年至1944年间担任新疆军事、政治首长,有“新疆王”之称(资料图/维基百科)
观察者网:相对晚清、民国,中共建立“民族”身份和“民族区域自治”制度的政治思维有哪些优点?
吴启讷:有两个方面。第一,中国共产党考量到中国族群政治的传统和现实,也就是当时中华民族的整合、建构还没有完成,中国境内各个族群的文化差异还很大,历史记忆也有差别,历史转型仍在继续,尚未完成,所以建立民族身份和民族区域自治制度,其实是对中国当时现实的充分体认下所做的现实选择。
第二个方面,就是它满足革命动员的需要。革命动员需要去动员当时中国境内全体人民的参与,换言之所有动员必须因地制宜,而不同的区域不同的人群有不同的需要,所以对不同地方的民众的动员,需要去看他们最需要的是什么。在汉人地区,他们最需要解决的是土地问题,而对于非汉人的区域,在土地或经济这方面的议题之外,还包括来自汉人的大汉族主义的歧视与压迫的问题,以及当地大的少数族群对更弱小的少数族群的歧视与压迫的问题。国民党统治时期的同化政策,背后其实包含了大汉族主义这样一个因素。
所以在1949年以后建立“民族”身份和民族区域自治制度,主要是能更好地保障少数族群的政治权利、具体的经济利益及他们的文化传统。
观察者网:您在论文里提到,在民族识别调查过程中,调查工作呈精英化趋势,参与座谈的多数是少数族群干部、宗教领袖等地方精英。这部分调查识别未能实现“群众性”,当下来看,有哪些影响吗?
吴启讷:我当时提到“群众性”这个议题,是在比较汉人区域的土地改革和社会改革与少数族群区域的民主改革时,所出现的差异。不过,我觉得如果让历史再重复一遍,可能还是需要这样做,原因跟教育有关。
在少数族群里——其实放到汉人里也一样——当时整体知识、话语都是掌握在精英手中。当时这些少数族群的干部和宗教领袖,他们往往掌握双语,可以使用汉语沟通,同时他们对于自己族群的历史文化的了解,要比自己族群的下层人士多很多。对于汉人而言,基层民众没有汉民族的自我身份意识,并不构成问题,但少数族群基层民众缺乏我群意识,就会影响到民族识别工作。
当时,少数族群的下层人士对于本族群的历史记忆是模糊的。在人类学场域里,他们对本族群的风俗习惯非常熟悉,但他们没有对比的能力,不能把自己族群的习俗跟周边的其他族群做对比;同时在宗教思维下,他也不能够体认宗教的叙述跟现实政治、历史叙述的不同。
1950年代的民族识别过程中,本来是鼓励依照各族群民众的意愿、本身的认同来识别民族,但最后出现了技术上的困难。因为有很多人觉得,虽然我跟隔壁的村庄讲同样的话,但我们之间是世仇,所以我们怎么会是同一个“民族”?甚至于在同一个家庭里有一个人跟家里其他成员不和,他就认为自己就是一个单独的“民族”,家里其他人是另一个“民族”。这类事件就造成了民族识别的技术困难。
1953年第一次全国人口普查时,全国各地调查统计出的少数民族名称曾多达400多种。民族工作者经过20多年的识别与调查,直到1979年才最终确认为56个民族。图为参加“贵州省民族识别调查队”的邓德义拍摄的穿青妇女。1950年代,约有20多万居住在贵州西北部的“穿青人”认为自己是少数民族,后来费孝通等人通过研究历史发现,“穿青人”实为明代到西南军屯的汉人。
所谓个人意愿,恐怕不得不跟一些客观的标准之间达成平衡。所以即使今天我们重新去做民族识别,恐怕也只能更重视精英的意见。只是,今天除了学术价值以外,是不是还存在民族识别的政治需要,这是一个疑问。
另一个可能是,今天从事民族识别的话,有比以前方便之处,那就是少数族群的教育程度大幅提升了,包括他们的双语能力也大幅提升了;不过,教育也可能给受教者灌输制式化的答案,降低答案的原始价值。
无论如何,只要民族识别本身既带有学术性,也带有政治性,它可能就不得不在精英化与大众意愿之间做一个妥协。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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