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我国首次地理国情普查结果:植被覆盖面积约756万平方千米
关键字: 地理国情普查第一次地理国情普查信息普查主持人 袭艳春:
谢谢库热西局长的介绍。下面进入答问环节,提问前通报一下所在的新闻机构。
中央电视台记者:
想问库热西局长。刚才您介绍了,这是我们国家建国以来第一次做这样的普查,我们为什么要做这样的普查?它有什么作用呢?
库热西•买合苏提:
地理国情是我们国家重要的基本国情,也是山水林田湖等自然要素和铁路、公路、建筑物等这些人工设施在地理位置、空间分布等方面的一些基本信息。在制定和实施国家发展战略和规划、优化国土空间开发格局、推进自然生态系统和环境保护,合理配置各类资源,推进自然生态系统,合理配置各种资源,做好防灾减灾和应急保障服务等方面发挥着基础保障作用。
新中国成立以来,我们差不多用了将近60年的时间,完成了1:50000基本比例尺地图的我国陆地国土的全覆盖,可以说极大地保障了我们国家经济发展和国防建设等方面的基本需求,应该说这个成绩也是非常巨大的。
如今,我国经济社会快速发展,综合国力和科技水平不断提高,客观上对于准确把握地理国情、实现可持续发展,提出了更加迫切的要求。同时,科技发展、综合国力的提高,也为我们开展地理国情普查创造了条件。
尤其是十八大之后,国家全力推动“五位一体”的总体布局和“四个全面”发展战略,尤其把生态文明建设摆到了更加突出的位置,所以开展全国地理国情普查,摸清地理国情家底,科学揭示资源、生态、环境、人口、经济、社会等要素在地理空间上的相互作用、相互影响的内在关系,准确掌握科学分析资源环境的承载能力和发展潜力,就显得十分必要。所以,国务院在2013年决定正式启动和开展全国地理国情普查工作,意义是十分重大的。谢谢。
中央人民广播电台记者:
地理国情普查的成果对国土资源重点工作有什么样的作用?比如说国土空间规划、土地精细化管理等等方面,能不能举例说明一下?
库热西•买合苏提:
这个问题我想请广华副部长回答一下。
王广华:
我来回答这位记者提出的问题。全国地理国情普查应该说与我们已经开展、今后还要继续开展的全国土地调查一样,都是非常重要的国情国力的调查。这次是第一次全国地理国情普查,它形成的成果应该说是一套分类体系科学、数据质量可靠、覆盖全国、内容比较丰富,同时精度比较高、现实性比较强的国情数据成果。这次地理国情普查主要侧重于从自然属性进行调查,对地面的覆盖状况进行了如实反映。
全国土地调查和全国地理国情普查不太一样,土地调查侧重于从管理属性的角度来展开调查,是为了更多满足土地管理特别是耕地保护的需要,反映土地利用状况。两者之间具有一定的独立性,也具有很强的互补性,结合使用具有互相校核、相互补充的作用,从多个维度客观反映我们土地利用的真实状况。刚才库热西局长讲到,我们地表是“所见即所得”,地表看见什么,地理国情普查就反映出什么。但是土地调查有时候不完全是这样,比如说休耕轮作,我们看到的地表可能是长出来的草,但它不是草地,它还是耕地。但是我们地理国情讲,你没有种,反映出来的就是没有种,长草了就是草地,这两个最大的区别就在这里。但是它们结合起来,能够反映出我们国家土地利用的真实状况。
比如说我们利用普查的成果,能够更加丰富资源环境承载力的评价、国土空间生态环境评价、国土空间开发适应性评价、空间规划开发强度测算等基础性评价工作的数据信息支撑。就是从另外一个侧面反映了我们整个土地利用的强度和状况,有利于提升国土空间规划的科学性和准确性,丰富了国土空间规划编制工作底图的数据,辅助划定城市开发边界和生态红线,实现国土空间资源的优化配置。
还比如,通过地理国情普查和土地调查这两种数据的空间叠加分析,可以准确定位耕地撂荒,就是我刚才讲的,虽然是耕地,但是今年没有种农作物,耕地撂荒的情况。还有临时种植,搞了一个苗圃,种了一些树苗,包括温室大棚,包括能够反映批而未用、未批先用等多种情况,为土地用途的管制、耕地占补平衡、基本农田保护、农业设施发展规模评估,包括农业结构调整等等,都提供了决策支持和数据支撑,对落实最严格的耕地保护制度,实现国土资源节约集约利用,具有重要的应用价值。所以我想,虽然地理国情普查这是第一次,但提供的数据和土地调查的数据配合使用,效果更明显,作用更大。谢谢。
人民日报记者:
刚才听库热西局长介绍了普查成果已经在多规合一、精准扶贫以及领导干部离任审计中进行应用,能不能详细进行说明,下一步在推动成果的使用方面有哪些具体举措?
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- 责任编辑:李中康
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