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公安部公布境外NGO在中国境内活动领域、项目和业务主管单位名录
关键字: NGO境外非政府组织境外NGO的业务主管单位名录管理法目录名录【观察者网 综合】12月20日,中国公安部网站公布了《境外非政府组织(NGO)在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017)》(以下简称《目录名录》),这些部门将在公安部和外国NGO之间充当中间人的角色。
据悉,《目录名录》依照《境外非政府组织境内活动管理法》(下称《管理法》)制定,主要为NGO在中国境内依法开展活动提供指引。
据公安部网站消息,NGO在中国境内申请设立代表机构,应根据业务范围、活动地域和开展活动的需要,依照《目录名录》确定业务主管单位,并经业务主管单位同意后,向所设立代表机构所在地的省级人民政府公安机关申请登记。
NGO设立代表机构涉及多个活动领域的,应以其主要活动领域和主要业务范围确定一个业务主管单位,所涉及其他领域的活动内容,主要业务主管单位可以征求相关部门的意见,相关主管部门积极配合,共同做好服务管理工作。
同时还要求各省级人民政府公安机关结合本地实际,会同有关部门,参照《目录名录》,研究制定并发布本地区《境外非政府组织活动领域和项目目录、业务主管单位名录》,为境外非政府组织在境内依法开展活动提供指引。
非政府组织 资料图
据了解,今年4月28日,《管理法》就已经颁布,不过立法机关已考虑到这是一部新的法律规定,有关境外非政府组织有一个熟悉了解的过程,所以在2017年1月1日起才会施行,这中间有近8个月的准备时间。在《管理法》具体实施后将没有所谓的“过渡期”和“宽限期”。
今年11月初,公安部和上海市公安局又召开通气会,向部分国家驻沪领事馆通报落实《境外非政府组织境内活动管理法》(下称《管理法》)的准备工作情况。
通报显示,境外非政府组织(英文简称NGO)可以在中国境内跨区域活动,但是要与机构业务范围和开展活动的实际需要相符。
此外,境外非政府组织管理服务信息系统和互联网站正在建设中,境外非政府组织可通过网上办事服务平台提交相关材料等,相关指导指引性文件也将在办事服务平台上对外发布。
对于此前一些国外NGO声称达不到我国《管理法》要求,已考虑撤出中国,我国外交部发言人耿爽则在12月15日进行了回应。
耿爽表示,中方制定《管理法》的目的,是依法保障境外非政府组织在华活动合法权益,让他们更好地融入中国经济社会建设进程。在制定法律过程中,中国立法机关广泛听取了国内外各界的意见,积极采纳了有关合理建议。
并且在11月28日,中国公安部已经发布了《境外非政府组织代表机构登记和临时活动备案办事指南》,目的也是为境外非政府组织在中国境内设立代表机构登记和开展临时活动备案提供便利服务。
附《境外非政府组织代表机构登记和临时活动备案办事指南》、《境外非政府组织(NGO)在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017)》(点击查看大图)
翻页看《境外非政府组织(NGO)在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017)》
- 原标题:公安部公布境外NGO在中国境内活动领域、项目目录和业务主管单位名录
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- 责任编辑:庄怡
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