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北京医改:在职医生获准开私人诊所 未来有望跨省执业
关键字: 医疗在职医生获准开私人诊所医疗行业私人诊所北京私人诊所社会资本医疗改革北京医改《新京报》今日(28日)报道,昨日(27日),北京市卫生计生委表示,北京今年将鼓励社会资本进入健康服务业,医生将获准开办私人诊所,并有望跨省多点执业。原北京市卫生局医政处处长路明介绍,医生应为副高以上职称,且无行政职务;另外,北京已允许医生多点执业,但地域仅限北京,未来有可能实现跨省多点执业。
北京医生将获准开办私人诊所
医生条件:副高以上 无行政职务
昨日,新成立的北京市卫生计生委举行组建以来首次工作会。市卫计委主任方来英称,今后北京将探索建立医生自主创业制度,将允许医生开私人诊所。
对于可以开办私人诊所医生的条件,原北京市卫生局医政处处长路明介绍,虽然实施方案尚未制定,但应该与多点执业医师的条件相仿,如医生必须是副高以上职称,并在该技术职务上连续任职工作2年以上;身体健康,在本单位能完成诊疗任务,不担任行政职务等。
路明表示,在职医生将来申请开办私人诊所将参照社会资本办医流程,由卫生计生部门审批。“只要政策允许,审批流程会很简单。”
他指出,该政策将会带来的医生薪酬、人事制度的改变。医生和医院科室将通过签订内部劳动合同的形式,对奖金、工作时间等问题予以明确。
路明表示,医院现在百姓看病的根结就在于看专家难,而鼓励在职医生开办诊所,就是将大医院的专家门诊进一步分化,补充到社区医疗服务中去。今后,老百姓需要看哪个专家了,既可以到医院挂他的门诊号,也可以到他的诊所里找他看病,享受到专家的诊疗服务。这样一来,老百姓看专家难的问题缓解了,大医院的压力也缓解了。
原北京市卫生局社会办医服务处处长樊世民介绍,北京今年还将发布首都地区社会办医指南,去年已经开始筹备。
他称,“指南”主要作用是把北京市卫生资源情况向社会发布,包括公立私立医院如何布局,人员、床位基本情况,以此帮助投资者决策,“比如什么地方可以办医疗机构,提供什么服务。”此外,还包括社会办医过程中需要提供什么样的材料、需要什么样的手续,政策法规等。
跨省多点执业:目前仅限北京 准备试点跨省
目前,已允许北京市医生多点执业,但范围仅限于北京。据统计,截止到目前,北京市已有1412名医生办理了多点执业,近四分之一医师的第二执业地点为基层医疗机构。
方来英表示,北京将支持医疗机构开展全日制与非全日制医生区别聘用合同、薪酬待遇等改革探索,鼓励非全日制医生以固定时间到基层、其他医院兼职工作。
但与医师多点执业不同的是,私人诊所要求医生只能在供职单位以外的一个固定地点出诊,而多点执业是医生可以几个地点出诊。另外,路明估计,医生举办私人诊所方案实施后,医院科室内部人事薪酬制度需要相应进行配套改革,“现在各医院医生管理制度是,人在这里工作,科室的全奖都给你,但如果你没在这个科室工作,那么这个科室的绩效奖金就没你。”
据介绍,今年,市卫生计生委还将向国家卫计委打报告,试点医生跨省多点执业,比如北京的医生可以到河北、天津、新疆等外省出诊和手术。
护士将提供社会护理服务
方来英还指出,今后北京将研究支持具有执业资格的护士,试点向社会提供护理服务。这意味着护士的执业范围也有望突破所在医院限制。
路明解释,在很多西方国家包括日本,护士不单单承担护理职能,还将为介于医疗、家庭之间的“中间机构”服务。
目前,很多老年人、患者频繁往返医院和社区之间,今后,北京将探索利用懂医学的护理人员,帮助协调病人在医院、社区间转诊。具体模式还将进一步研究。
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- 责任编辑:董佳宁
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