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识字不多:洞朗对峙——美国“新冷战”预期和中美印博弈
关键字: 洞朗对峙新冷战韬光养晦一带一路中印边境美印联盟亚洲地缘【文/ 观察者网专栏作者 识字不多】
中印最近在洞朗对峙,引起了不少社会关注。但印度对华政策向激进偏移,是全球地缘环境变化和中美关系变化的必然结果。简言之,中国为获得国内社会经济发展而对外采取政治军事低姿态的“韬光养晦”政策,已经因为中国总体实力大幅度提升而受到第一强权美国的进一步挑战。
特朗普上台至今,亚洲政策仍处于调整之中,原有“亚洲转向”政策似未全面强化。奥巴马的TTP经济联盟动议彻底取消,在台湾、钓鱼岛、朝核问题上也在试图展现更加灵活主动的姿态;但对于印度挑战中国的支持力度骤然增强。
从表面看,这一部分是因日印近期密切互动所致,或者说是日本在TTP经济对抗无望之后,引导美国和国际势力从政治军事方向施压中国的一项补偿政策;一部分也是源自印度在全球地缘框架变动中机会主义色彩十足的大国地位追求。
但观察稍微深入一点,事情却没有这么简单。如果历史的反讽是后人往往只想重复前人的成功,而往往不顾时代的变化,使得原来的正剧变成了后来的闹剧,那么美国地缘政策系统目前闹剧式的迫切希望之一,就是在新世纪的中美关系中间,复制上世纪的苏美冷战关系。
而印度在这场想像的“新冷战”中对中国的牵制,就可以类比中国从上世纪七八十年代对前苏联的牵制。如果洞朗冲突可以造成中印对抗由隐而显,而且今后全球局势也如某些人的意愿和想像那样发展下去,那么它在几十年后的“新冷战”史中,也许就会获得类似当年中苏珍宝岛冲突的地位。在这个意义上,中印洞朗对峙不仅是中印之间的问题,后面还隐约可以看到亚洲“新冷战”格局的雏形。同旧冷战格局相对应,美日印围困中国的新组合希望复制的正是当初美欧中应对前苏联的旧组合。
当然,在“新冷战”提倡者设想中,可以像上世纪西欧国家那样发挥作用的不只有日本,还有韩国、澳大利亚、台湾地区、新加坡、菲律宾和越南等国家和政治体。
但新世纪中美竞争和上世纪前苏美竞争的最大不同,在于原由军力平衡主导的地缘关系已经变成了现由经济发展主导的地缘关系。
前苏联和西欧经济关系薄弱,前者对于后者仅仅存在负面的惩罚或威胁性影响力,而没有正面的、或者说经贸合作方面的共赢性影响力。相形之下,美欧之间的大西洋政治军事联盟正由于经济共赢的局面得以巩固。与此相反,目前中国已经成为日韩澳台以及东南亚国家的首要经贸伙伴,同时对后者并无军事征服或兼并的意愿。
美国与其亚洲盟国的政治军事联盟,则并不具有当年美欧那样水乳交融的全方位经济关系支撑,而日渐变成一种仅在“道德价值”层面上的单薄排外认同,并且不断受到中国与这些国家密切经贸往来的侵蚀。
因此在“新冷战”框架下,特朗普政府的政策选项和前几届政府一样,一方面是在领土问题上挑动诸盟国与中国的政治对抗,另一方面是努力改变现行的全球化经贸循环,使得中国在经贸关系上承担其亚洲盟国贸易赤字,并从美国欧洲获得贸易盈余的基本结构无法继续。
美国在西太平洋地区的军事部署(图片来源:路透社)
在这两个方向上,中国历届政府所秉持的政策基本上是成功的:首先,即便在与美国的东亚盟国发生领土纠纷之时,也不从根本上动摇原有的经贸结构,而是相信只要经贸结构存在,美国的大西洋联盟就无法在东亚和东南亚复制,美国对其东亚盟国影响的长期衰退就无法逆转;此外,我方也在全球化经贸循环中加强中国的主干地位,于技术升级、技术配套、规模效应、政策协调等几方面使中国制造在不断走向产业链高端的同时,不断打开新的市场,而本届政府推行的一带一路蓝图更是为这一政策赋予了制度化动力。
考虑到美国在东亚和东南亚博弈中无法实现惯性期待,印度作为“反华阵营”南亚新伙伴也就为“新冷战”格局建设注入了活力。从美国角度来讲,如能实现中国在东部沿海和西南高原两个方向重点布置力量,然后利用某一东南亚小国像当年阿富汗成为前苏联软肋那样引发中国国力透支和国家结构瓦解,自然是这一迷梦最为理想的走向。
即便这样的目的无法全部达到,弱化巴基斯坦,通过印度在陆海两个方向干扰一带一路的推进,至少也为阻挠中国在全球经贸循环中主干地位的继续加强制造了影响力杠杆。在最近特朗普激化朝核局势和继续阿富汗战争的配套政策中,这一组合思路显然呼之欲出。从印度角度来讲,通过“新冷战”复制中国在冷战后的崛起轨迹无疑是它梦寐以求的国家发展方向。
与美结盟而获得国内外政治稳定,坐大南亚,并在中国政治经济情势不稳、中国与东盟冲突可能加剧的条件下顺势接收大量国际资本和新兴技术,把印度带上国家全面工业化的路子,无疑正是印度地缘战略无限美好的盘算。
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