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澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?
最后更新: 2022-06-28 18:15:43【文/观察者网 王恺雯 编辑/马雪】
从“小赌王”周焯华到唐山打人者陈继志,他们都曾有过同一个身份——“叠码仔”。
穿梭在“贵宾厅”、拉拢豪客一掷千金,名义上是“博彩中介人合作者”,不少人却暗中干着非法借贷、清洗黑钱的勾当。
随着澳门博彩业迎来剧变,游走在灰色地带、赚取暴利的日子将一去不复返。
6月21日下午,澳门立法会表决通过修改后的《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(以下简称新“博彩法”),23日起正式生效。这是澳门21年来首次修订,新法首次出现涉及“国家安全”的条款。
“新‘博彩法’的实施,意味着以博彩中介人制度为核心、卫星赌场遍布澳门的时代结束了。”澳门大学政治经济学与公共政策教授盛力25日对观察者网表示。
澳门长期占据世界第一博彩市场位置,其中叠码仔服务的“贵宾厅”一直都是收入“大户”。2011年,澳门博彩收入2691亿澳门元, 是拉斯维加斯的4倍,“贵宾厅”贡献超过70%。
澳门理工大学博彩旅游教学及研究中心主任王长斌教授认为,新法落地后,“贵宾厅”将面临退场,未来博彩业会向消费层次更为亲民的“中场业务”发展,这也会迫使澳门博彩企业开发更多非博彩元素。
“国安”条款加入,将成“悬顶之剑”
“这是澳门特区21年来首次修订‘博彩法’,而且并不是简单修改了一下,主要是回应澳门博彩业高速发展过程中出现的一些弊端。”盛力教授25日对观察者网表示。
2001年,澳门特区政府制定了第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营与法律制度》(俗称“博彩法”),构建了澳门博彩业的基本监管框架,也打破了70多年来由一家公司垄断博彩专营权的规则。
目前,澳门有“三正三副”六张博彩牌照。赌王何鸿燊创办的澳博控股、港商吕志和创办的银河娱乐、美国永利度假村旗下的永利澳门持有三张正牌;何鸿燊二房长女何超琼持股的美高梅中国、美国金沙集团旗下金沙中国、何鸿燊二房独子何猷龙控制的新濠博亚持有三张对应的副牌。
这批牌照的批给期限原定于今年6月26日到期,不过目前,六家持牌博彩公司均已获澳门特区政府延长批给期限至今年12月31日。
自去年9月开始,澳门特区政府就修改“博彩法”展开公开咨询。在完成立法程序后,新法于23日起正式生效。
新法主要规定了博彩经营牌照(俗称“赌牌”)批给上限六个,禁止“转批给”,批给期限不多于10年(此前是20年),最多可延长3年;未来“管理公司”(现阶段的“卫星赌场”)只能收管理费,不能与娱乐场分享利润或收取佣金;博彩中介只可为一间承批公司(即持牌博彩公司)服务等。
澳门六大博彩企业均对新法表示欢迎。
盛力表示,这意味着以博彩中介人制度为核心、卫星赌场遍布澳门的时代将终结。
法案通过后,赌牌竞投工作即将展开。投行摩根大通认为,特区政府最快在7月底至8月初为新赌牌招标,最快11月初有结果。该行预计,目前6张赌牌的持有者都可以获发新牌。
2021年3月29日,中国澳门,一家酒店的博彩区 图源:IC Photo
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- 责任编辑: 王恺雯 
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