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国际横向比,中国电价到底贵不贵?
关键字: 电价我国电网实行统一规划与建设,具有典型的规模经济性。相比之下,美国有输电企业160多家、配电企业3000多家。相同电压等级输电线路造价,美国比中国高50%以上,如500kV线路,每公里美国造价要90万美元,中国只要40~60万美元。
附表:中美各用电类别价格对比。
为与美国可比,我国工业包括了大工业55%和普通工业10%。
此外,我国电网成本管控较好,单位电量运维费较低。数据显示,2009-2016年,美国运维费平均为每千瓦时2美分,同期我国电网企业为0.96美分,美国是中国的2.1倍。
理论上,工商业用电的电量大、电压高、成本低,电价应低于居民农业用电。美国是典型发达国家,居民用电占比大、价格高,工业用电占比小、价格低。
而我国工商业电价显著高于居民和农业电价,主要是存在较严重的工商业电价补贴居民、农业电价情况,表现为工业用电占比大、价格高,居民农业用电占比小、价格低。严重的交叉补贴,导致我国工商业电价偏高。
专家建议,随着城乡居民收入水平提升,在保障民生的基础上适当提高第二、三档居民用电价格,逐步缓解工商业对居民用电的交叉补贴,从根本上解决工商业用户电费负担重的难题。
国内纵向比,近年来工商业电价不断降低
目前,全国基本上实现了以省为单位的城乡同网同价,居民生活用电价格基本稳定。比如,北京生活用电每千瓦时0.48元,河北是0.50元,这一价格已经好多年了没有变了,其他省份也大都如此。
但更早的时候,农村电网电价,要比城市居民生活用电价格贵。直到1998年,全国推进农网改造升级,开始实行城乡用电同网同价。目前在全国同一省内,城市居民与农村居民生活用电电价,已经基本相同。
1997年5月,浙江市区居民照明到户电价调整为0.53元,之后基本保持在这个价格上下。这张发票是2005年的,用电量峰谷合计217度,加上阶梯累进电价后电费为104.76元,平均每度为0.482元。
2012年,绍兴市居民用电到户电价,按年用电量划分三档阶梯式累进加价。8月当月,这户居民的用电量总293度,合费为126.66元,平均每度为0.432元。2016年3月,当月用电量总320度,合费为133.04元,平均每度为0.415元。
在城乡居民用电价格稳定的同时,我国工商业用电价格近年来则呈下降趋势。
麻辣财经从国家电网获悉,2018年,国家电网公司严格贯彻落实党中央国务院减税降费决策部署,配合各级价格主管部门分四批出台了10项降价措施。
从执行情况看,上述四批措施降低一般工商业电价10.5%,超额完成“一般工商业平均电价降低10%”的任务。
今年以来,国家电网积极贯彻落实国务院“一般工商业平均电价再降低10%”目标任务,配合国家发改委又出台了四项降价措施。其中:第一批措施4月1日起执行,主要利用增值税税率调整腾出的空间降低一般工商业电价;第二批措施自7月1日起执行,包括进一步降低国家重大水利工程建设基金征收标准、适当延长电网企业固定资产折旧年限、降低部分发电机组上网电价等措施。
“今年降价政策全面落地后,预计可进一步再降低用户成本负担641亿元。”国家电网有关负责人表示,2016年以来陆续出台的各项降价措施累加,国家电网经营区域内每年可降低用户电费负担2858亿元。2016-2019年期间,一般工商业电价电价分别为每千瓦时0.828元、0.806元、0.709元、0.638元(预计),累计降幅22.9%。
标签 电价- 原标题:国际横向比,中国电价到底贵不贵?
- 责任编辑:吕栋
- 最后更新: 2019-07-16 07:59:47
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