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商务部:WTO面临三大生存危机 中国支持改革
关键字: 商务部对世贸组织改革中方有五点主张:一是应维护多边贸易体制的主渠道地位。改革应该维护多边贸易体制在全球贸易自由化、便利化进程中的主渠道地位,不能够以所谓的新概念、新表述混淆并否定多边贸易体制的权威性,不能“另起炉灶”。二是我们主张应该优先处理危及世贸组织生存的关键问题。改革应该将单边主义和保护主义的做法关进制度的笼子,应该尽快解决上诉机构成员明显受阻这些紧迫的问题,确保世贸组织各项功能的正常运转。三是应解决规则的公平问题,并且回应时代的需要。改革应该解决一些发达成员过度农业补贴,对国际农产品贸易造成的长期的、严重的扭曲,应纠正贸易救济措施的滥用,特别是在反倾销调查中的替代国做法,这一做法对正常的国际贸易秩序造成了严重的干扰,同时改革应该推动世贸组织规则与时俱进,能够回应二十一世纪经济现实的需要。四是应保证发展中成员的特殊与差别待遇。中国是世界上最大的发展中国家,我们愿意在世贸组织中承担与我们自身发展水平和能力相适应的义务,我们不允许其他成员来剥夺中国理应享受的发展中成员的特殊与差别待遇。五是世贸组织改革应该尊重成员各自的发展模式。改革应该取消一些成员在投资安全审查和反垄断审查中对特定国家企业的歧视,要纠正一些发达成员滥用出口管制措施,阻挠正常的技术合作的做法。中方也反对一些成员否认发展模式的多样性和对不同发展模式的歧视,不赞同将发展模式问题纳入到世界组织改革,不同意将没有事实依据的指责作为世贸组织改革的议题。
各位新闻界的朋友们,这是我给大家介绍的中国关于世贸组织改革的三项原则和五项主张。谢谢大家。
【高峰】:谢谢王受文先生的介绍。下面请各位记者围绕着今天吹风会的主题提出问题,按照惯例,请大家在提问之前先介绍一下自己所代表的新闻机构。下面请提问。
【中国日报社记者】:请问王部长,习近平主席在首届中国国际进口博览会的主旨演讲中指出,“中国支持世贸组织进行必要的改革,共同捍卫多边贸易体制”。请您解释一下为什么中方认为世贸组织有必要进行改革?中国对于世贸组织有何基本立场?目前有哪些需要急需解决的问题?
【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:11月5日,习近平主席在首届中国进口博览会开幕式的演讲中明确的指出,我们中国举办国际进口博览会,就是着眼于推动新一轮的高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措,体现了中国支持多边贸易体制,推动发展自由贸易的一贯立场。从关贸总协定到世贸组织成立到今天,在这70多年的时间里,可以说多边贸易体制以规则为基础,强调透明、非歧视、开放和包容,由此推动了全球贸易与投资自由化和便利化的进程,为全球的贸易发展作出了贡献,为世界经济的增长作出了贡献,为可持续发展包括脱贫都作出了重要的贡献,起到了十分重要的作用。但是,今天多边贸易体制正遇到单边主义和贸易保护主义的挑战,面临着严重的危机。
我们说现在世贸组织面临三大生存危机:
一是世贸组织的争端解决机制。这被视为是“皇冠上的明珠”,这个争端解决机制的上诉机构成员原本有7位,现在只有3位,还缺的4位由于个别成员的阻挠无法填补。如果这一事态继续发展下去,到明年12月份,只剩下1位成员。那这个争端解决机制上诉机构就没有办法运行了,就面临着瘫痪的威胁,这是三个生存危机之一。
二是个别WTO成员滥用世贸规则中的安全例外条款,增加关税。
三是极个别WTO成员采用单边措施,无视世贸组织多边规则,这种单边措施也置世贸组织于危机当中。
所以,面对这样三大危机,中方认为有必要对世贸组织进行必要的改革,来增强世贸组织的权威性和有效性。
你问到中国对世贸组织改革的基本立场,我刚才已经介绍到,我们认为世贸组织的改革要遵循三个基本原则,还有中方具体的五项主张,刚才我已经介绍过,在这里不再重复。我想,眼下对世贸组织改革来说,最重要的就是解决世贸组织面临的三大生存危机。谢谢。
【中央广电总台央广记者】:我们知道在刚刚结束的APEC领导人非正式会议上,世贸组织改革问题成为各方争论和矛盾的焦点。在即将进行的G20领导人峰会上,世贸组织改革依然是一个重要讨论的议题。请问中方期待G20就此议题发出什么样的声音?
【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:你说的非常对,在刚刚结束的APEC领导人非正式会议期间,各方都作出了努力,就会议的主题达成了广泛的共识,但是在多边贸易体制以及世贸组织改革议题上,个别成员坚持自己的利益优先,把反映自己利益、损害别人利益的案文提出来,并且试图强加于人,这就破坏了亚太经合组织遵循的协商一致的基本决策原则,最终导致会议没有能够就这个议题达成共识,领导人非正式会议也没有发表宣言,我们希望同样的事情不会在G20峰会上出现。
G20的20个成员都是WTO的成员,他们占全球生产总值的86%,占到全球贸易的80%,所以G20的成员有能力也有责任对全球贸易中出现的问题包括危机进行讨论,探讨解决的出路。所以,中方期待G20的成员能够在峰会期间就世贸组织改革议题进行有效的讨论,我们希望G20峰会能够就支持多边贸易体制、反对单边主义和贸易保护主义发出声音,并就推进世贸组织进行必要的改革发出积极信号,这也是广大国际企业界、工商界的期盼。谢谢。
【路透社记者】:中国和美国在世界贸易组织改革的立场上主要的区别是什么?您认为世贸组织的改革在没有美国支持的情况之下能够成功吗?
【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:关于世贸组织改革各方都提出了自己的主张,也有的已经形成了具体的案文,我想你关心的这个分歧我举一个例子,就是我刚才提起到的危及世贸组织生存的一个问题,就是争端解决机制上诉机构人员的遴选问题,这个分歧不仅仅是美国和中国的分歧,这是美国与所有其他WTO成员的分歧。我们认为,这个问题应该得到尽快解决,使WTO能够正常、有效的运转,来发挥它的权威作用。大家想想,如果世贸组织的协定、纪律没有争端解决机制来裁定,那么成员就没有了遵循,这些协定就成了一纸空文。因为如果大家违反了协定,已经没有人去判了,那么协定就没有用了,谈判新的协定也就没有意义。在WTO的三大功能,争端解决、贸易谈判和贸易政策审议里,争端解决功能被誉为“皇冠上的明珠”,如果这个明珠没有了,那另外两个功能将受到严重影响,WTO规则就没有效了。所以这个问题是美国与其他WTO成员最大的分歧。
谈到WTO的改革,WTO要想改革,要取得成功,不能缺少任何一个成员的支持,缺少任何一个成员的支持,WTO的改革都不能算成功。美国是关贸总协定以及WTO创始成员之一,所以我们期待着美国能为WTO的改革成功作出积极的贡献。谢谢。
标签 商务部- 原标题:商务部召开世贸组织改革有关问题新闻吹风会
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- 责任编辑:吕栋
- 最后更新: 2018-11-23 18:23:49
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