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体总整改:司局级干部配偶、子女、子女配偶不得报考直属单位
关键字: 司局级干部配偶司局级干部子女司局级干部配偶报考直属单位3.关于重点领域和关键岗位廉洁风险较大的问题
一是全面梳理排查廉政风险点。在总局系统内部按照岗位职责,全面排查在权力运行、制度机制、外部环境等方面可能产生的廉政风险。对涉及人、财、物管理,涉及赛事审批和商业开发环节的部门和岗位,进行重点管控和监督。下一步,将组织处于廉政风险部门和岗位的人员签订《廉政承诺书》,加强从业人员的自我防控意识,筑牢廉政防火墙。
二是组织开展赞助物资专项检查。聘请专业机构分两个阶段对重点单位和协会进行检查,7月18日集体进驻第一批中央巡视组移交问题线索的单位,8月28日已全部完成单位本级现场检查和问题核查;9月3日集体进驻第二批单位,目前已经完成本级现场检查,拟于10月中旬完成全部专项检查工作。
三是制定措施规避风险。针对廉政风险点岗位,建立健全监督管理制度。加强制度监管,扎紧制度的笼子。目前,已制定工作计划,对改革试点协会和中国奥委会备战办资金使用情况,进行定期第三方审计,实行全过程监督。
(四)在推进上次巡视整改落实方面
对上一轮巡视整改情况进行全面梳理排查,下发《关于对上一轮巡视整改任务落实情况进行梳理的通知》,要求各责任部门对照上一轮《体育总局巡视整改任务分工清单》的落实情况进行全面梳理,对落实情况和执行效果进行评估,列出未整改到位的问题。总局巡视整改办在各部门各单位自查基础上,对整改任务又逐项进行了研究梳理,对未整改到位的问题,逐一明确了总局党组牵头人、责任部门和配合部门,纳入本轮巡视整改问题清单,进行同步部署、同步整改。
三、选人用人问题整改情况
(一)在落实党管干部原则不到位方面
坚持党管干部原则,落实党组干部选拔任用主体责任。在干部选拔任用过程中认真贯彻民主集中制原则,严格按照党组议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项,充分发挥总局党组整体合力。加强对总局系统干部选拔培养的规律性研究,逐步建立与体育事业改革发展相适应、与奥运备战周期相匹配的干部培养选拔调整机制。
(二)在干部选拔任用缺乏制度规矩意识、随意性大方面
认真贯彻执行党的干部路线方针政策,严格履行干部选拔任用程序。研究制定《体育总局推进领导干部能上能下的实施细则》《体育总局领导干部容错纠错实施办法》,落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,体现促改革、重实绩的用人导向。研究出台《全国性体育社团人事管理办法》,修订《全国性体育社团管理暂行办法》等政策文件,完善全国性体育社团法人治理结构,规范议事决策程序,提升治理水平。严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,严明组织人事纪律,不断提升干部工作严肃性。修订《总局党政领导干部任前公示办法》,明确公示起止日期,进一步完善任职公示制度。研究制定《体育总局关于防止干部“带病提拔”的实施意见》,严格执行干部选拔任用的基本条件、基本资格、基本程序,确保选人用人质量。
(三)在干部日常监督管理不到位方面
从严监督管理干部,推动干部监督管理工作常态化、制度化。研究制定《关于进一步加强总局党组派往企业任职干部监督管理的意见》,加强企业干部管理,对兼职取酬、绩效考核、因公出国、个人有关事项报告等提出明确要求。对于巡视反馈指出的未经审批违规兼职和违规兼职取酬问题,进行认真调查和整改处理。进一步强化总局系统干部档案管理,在干部任职考察、任职公示、干部调配、档案转递等环节严格审核把关,及时装订、核对档案材料,确保归档材料真实准确、规范完整。
(四)在巡视反馈的“近亲繁殖”问题整改不够深入方面
从严执行回避制度、建立健全长效机制,有效防治“近亲繁殖”。从“当下改”与“长久立”两个方面着手,坚决杜绝“近亲繁殖”增量,积极稳妥消解存量。对领导干部配偶、子女和子女的配偶在总局系统内工作情况认真清查,建立整治“近亲繁殖”工作台账。修订《国家体育总局事业单位公开招聘工作实施办法》,明确总局司局级干部的配偶、子女和子女的配偶原则上不得报考总局直属单位公开招聘岗位,处以下干部参照执行,建立防治“近亲繁殖”长效机制,切实把好入口关。
四、进一步整改的工作思路
(一)突出加强政治建设,不断增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”
进一步深化对“中央和国家机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求”的认识,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”,时时处处从政治和大局上向核心看齐,经常对表对标,严守党的政治纪律、政治规矩,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,真正做到执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,确保党中央权威。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。要始终坚持党对体育工作的领导,坚定不移贯彻习近平总书记关于体育工作重要指示,不折不扣地落实好党的十九大关于体育工作部署,协调推进群众体育、竞技体育、体育产业发展,统筹抓好体育改革、奥运备战和群众体育工作,真正把“四个意识”“两个维护”体现在行动上,落实到工作中。
(二)强化政治担当,着力破解体育改革、奥运备战和群众体育工作中的重点难点问题
紧紧围绕体育改革和备战中心任务抓整改,通过整改促改革、强备战。进一步加强改革统筹谋划工作,完善顶层设计,及时研究出台各项配套政策制度,形成改革的“政策群”,切实做到破立结合,先立后破。进一步深化协会实体化改革,研究出台完善协会运行管理体制机制的政策制度,更大限度释放协会活力。全力做好反兴奋剂工作,构建拿干净金牌的反兴奋剂长效治理体系。加快推进兴奋剂入刑,形成高压威慑态势。完善国家队扁平化管理模式,开展国际合作,强化科技助力,采取超常规、跨越式的政策措施,为完成东京奥运会、北京冬奥会、卡塔尔世界杯预选赛三大任务凝聚力量。深入贯彻落实全民健身国家战略,加大群众体育在人力物力财力方面的投入力度,深入推动“六个身边”工程建设,加快破解“健身去哪儿”的难题。
(三)落实新时代党建工作要求,严肃党内政治生活
认真学习贯彻新时代党的建设总要求,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,切实加强思想建设,扎实做好思想政治工作,强化对党员干部、运动员、教练员的政治引领。把开展“支部主题党日”作为加强和规范党内政治生活的一个重要抓手和载体,督促各级党组织规范开展党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等基本制度。用好民主生活会这个经常性手段,严肃认真开展批评和自我批评。加强基层组织建设,整治软弱涣散党组织。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,切实把党的各项工作在支部层面得到贯彻落实。重点加强协会和国家队党建工作,实现党的组织和党的工作全覆盖。
(四)强化管党治党政治责任,营造良好党内政治生态
党组要切实肩负起全面从严治党主体责任,并层层传导压力,压实管党治党政治责任,推动机关各部门、各直属单位和项目协会落实党政同责、一岗双责,切实纠正“重业务轻党建”倾向。强化纪律建设和作风建设,教育引导总局系统党员干部增强纪律意识和规矩意识,严格监督执纪问责。对中央巡视组反馈的违规违纪问题和移交的问题线索,严格按照有关要求,积极支持配合驻总局纪检监察组依规依纪依法查处,绝不姑息、绝不护短。大力开展内部巡视,加大对巡视整改情况的监督检查和对违规违纪典型案件的公开曝光力度,用身边人、身边事教育警示党员干部,真正形成利剑高悬、震慑常在的高压态势。继续推动党风廉政建设和反腐败斗争,针对总局系统重点领域、关键环节、重点人群,扎紧织密制度笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。持之以恒纠正“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,严格落实好《国家体育总局党组关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《国家体育总局关于进一步转变工作作风的若干意见》,加大对体育行业不正之风的整治力度,营造风清气正良好政治生态。
(五)加强制度建设,扎实深入抓好选人用人专项整改
深入贯彻新时代党的组织路线,突出选人用人的政治标准,树立正确用人导向。坚持党管干部原则,认真贯彻执行民主集中制,全面落实总局党组干部选拔任用主体责任,严格按照党组议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项。推动干部监督管理工作常态化、制度化,认真抓好年度考核述职述廉、经济责任审计、提醒函询诫勉、领导干部报告个人有关事项等工作,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。坚决整治“近亲繁殖”,确保改到位、见成效、不反弹。积极稳妥推进干部人事制度改革,扎实做好体育改革过程中涉及干部人事人才方面的配套政策制定和组织落实工作,努力提高干部选拔任用科学化、规范化水平。
(六)以高度的政治责任感做好巡视“后半篇文章”,一以贯之抓好整改
深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,把巡视整改作为重要政治任务认真抓好落实。坚决摒弃“过关思想”,杜绝“文件整改”,做到真认账、真整改、真见效。总局党组要以上率下,切实履行好整改主体责任,带头整改。充分发挥总局党组巡视整改工作领导小组作用,定期开会研究整改工作,切实加强组织领导。巡视整改工作领导小组办公室不撤,人员不减,标准不降,劲头不松,坚决把整改一抓到底。对照《体育总局党组巡视整改问题清单、责任清单、任务清单》逐项整改,完成一项销号一项。“新官要理旧账”,统筹抓好上次巡视与本次巡视整改工作。加大日常监督力度,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责,一律通报曝光,以问责到位倒逼整改到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-87182392;通讯地址:北京市东城区体育馆路2号;电子邮箱:XSZGQK@sport.gov.cn。
中共国家体育总局党组
2018年10月26日
(原题为《中共国家体育总局党组关于巡视整改进展情况的通报》)
- 原标题:体总整改:司局级干部配偶、子女、子女配偶不得报考直属单位
- 责任编辑:唐艳飞
- 最后更新: 2018-10-27 20:22:02
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