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彭波:新冠疫情中的六大“危中之机”
三、创造了提升政府部门效能的契机
实践证明,在当前世界,一个国家经济社会要实现稳定发展,仅靠一个市场的积极性还是不够的,政府与市场两个驱动动力,比单纯只有一个市场动力还是要强大稳健些。
在中国当前这两个驱动力的发展当中,政府相对要落后一些。严格地说,近些年以来中国经济社会发展很快,政府的内在变革同样在迎头赶上。但是不同地区政府改革速度有先有后,在沿海地区一些地方政府的工作能力与世界先进水平差距越来越小,甚至有所超越,同时,内地某些省市政府的工作效率及服务意识却远远落后于时代,有待改进。
此次新冠疫情突然爆发,充分暴露出国内相当多地方的政府官员观念落后、效率低下、欺上瞒下等不良情况。对于这些暴露出的问题,全国人民非常不满意,强烈呼吁对这些地方政府进行整顿。在疫情防治过程当中及事后,政府应及时响应社会诉求,选拔德能勤俭廉的优秀干部,淘汰不合格人员,进一步提升干部队伍发现问题、解决问题和承担责任的能力。同时借助新冠肺炎疫情防控之机,趁势推进国家治理体系和治理能力的现代化建设。
另一个重要的问题是:在过去相当长一段时间,由于受到错误思想的指导,很多地方的基层政权和社区建设处于一种逐步削弱、放任自流的状态。这个缺陷在此次疫情防控工作中得到充分暴露,部分社区不仅工作不得力,甚至还出现了社区聘用人员贪生怕死、临时辞职的现象。下一步中央及地方政府对此应有更多的警省,加大对基层治理的整顿与投入。
新冠疫情的冲击及应对,暴露了很多问题,但是也加深了政府与企业、商家之间的相互理解及合作,政府与企业两方面都更加深刻地认识到彼此的重要性,同时也更加清晰地认识到改进的方向。因此,新冠疫情的冲击有利于提升政府的效能,强化政府与市场的效率及效能。这些对于中国未来长远的经济成长不但是重要的,而且也是必要的。
资料图:“江苏新时空”
四、提升了中国政府的威信
本次疫情的突发及综合防治工作,充分体现了“全国一盘棋”与党中央坚强领导的重要性,有利于提升中国政府,尤其是中央政府的威信。
此次应对新冠疫情,中国政府并非没有失误之处。从12月底疫情开始蔓延,到1月23日武汉政府开始采取行动,这当中耽误了很多宝贵的时间,影响了对于疫情的防治。但是与世界上其他国家相比,中国政府的行动效率很高,动员能力很强。
相比之下,2009年美国在H1N1流感病毒爆发之后,花了六个月才宣布全国进入紧急状态。本次新冠疫情在中国刚刚开始爆发之时,西方发达国家也普遍持讥讽、嘲笑、隔岸观火的态度,却并不积极采取行动。等到疫情爆发,才普遍发现物资缺乏,手足失措。
以美国为例,美国的疫情蔓延至少与中国差不多同时开始,但是至今没有找到合适的措施。据美国报道,截至10日上午,仅有6563名美国人做了新冠病毒检测。虽然如此,已经检测出1052名新冠患者。按此比例,假如美国真的发放100万个检测盒并真的用于检测,岂不要检测出超过10万名的患者?
目前看来,国内新冠疫情不久就能够过去,以后主要开始防止外部的输入,这也有利于提升中央的威信及组织力、号召能力。如果中国政府在事后能够及时追究查处一批不得力的官员,同时做好总结工作,指明发展方向,就将更加能够有效加强全国人民的向心力。
五、提升中国在国际上的地位和影响
1100万人口的武汉封城,6000万人口的湖北封省;火神山、雷神山医院两所千张以上病床医院,都在10天之内建成;几天内就布置好可容纳数万人的一系列方舱医院;全国调拨2万多名专业医护人员,海陆空运送,及时到达。从一线城市到贫困山区,封锁隔离、无人怨言,捐款捐物、人人踊跃。以上种种,都让世界看到了中国无以伦比的效率与动员能力、奋战在各行各业的人们所秉持的坚如磐石的信心、只争朝夕的工作劲头和全民族坚韧不拔的毅力。
中国的表现获得了全世界的肯定。2月8日,联合国秘书长古特雷斯在亚的斯亚贝巴非盟总部举行的新闻发布会上称赞,中国在遏制新型冠状病毒的传播中做出了“了不起”的努力。世卫组织总干事谭德塞积极评价中国的防疫措施:“我一生从未见过这样的动员。”世界卫生组织前官员、全球传染病研究专家福田敬二说,中国为防控新冠肺炎疫情付出的努力是史无前例的。
另一个重要的影响是:国际社会在疫情防治产业方面对中国的依赖越来越大。我国医疗行业原本就基础较为良好,在国际上占有较大的比重,他国对我国依赖较大。当前疫情全球蔓延,需求急剧增长,世卫组织表示全球口罩库存已经耗尽,口罩等个人防护用品的需求量已是正常水平的100倍,价格则是正常水平的20倍。在这种情况下,中国迅速发展起来的医疗防护产业就具有了明显的战略意义。
在全球医疗物资紧张之际,多个国家已经向中国发来了合作信号。目前中国已向意方提供口罩等医疗物资援助,向意出口急需的物资和设备。在中东地区,自伊朗之后,我国又对伊拉克进行医疗支援。日本在2月21日当天就表示,将逐渐恢复从中国进口口罩。甚至美国也不得不依赖中国。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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