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缅甸各派签署全国停火协议 外媒:既不是全国,也没有停战
关键字: 佤邦彭家声登盛昂山素季缅甸和平进程迈出喜忧交加第一步
对缅甸而言,10月15日无疑是一个历史性的日子。这一天,在国际国内多方见证下,缅甸政府与八支民族武装组织在内比都正式签署全国停火协议。
缅甸内战持续已近70年,各族民众一直呼唤国家和平。无论从何种角度看,这次集体签署全国停火协议都是可喜可贺的。虽说仍有数量更多的民族武装组织在犹豫和观望,但协议的签署,无疑是缅甸和平进程历史性的实质进展,内战之火终于有望逐步化作和平彩虹。
签字仪式上,总统吴登盛庄严承诺,缅甸的和平大门继续敞开。他呼吁未签署全国停火协议的民族武装组织能够签署协议,并希望多方共同努力开启下一阶段政治对话,以实现持久和平。
缅甸自1948年独立以来,一直存在多支民族武装组织。除今天签约方之外,还有十几支武装组织存在。观察家们注意到,无论是缅甸政府,还是民族武装,都在很多场合发出这样的共识之声:武力解决不了民族武装冲突问题,政治对话才是实现和平与发展的唯一出路。
登盛与武装组织领袖逐一握手
吴登盛政府2011年3月执政以来,多次重申推行民族和解路线。自2013年11月至今年8月,政府方与民族武装方举行了9轮和谈,最终敲定了全国停火协议。
无可讳言,全国停火协议的签署仅仅是缅甸和平进程的第一步,前行之路漫漫,困难多,挑战大。首先,落实好停火协议,任务并不轻松,考验着双方的互信基础和变通能力。
其次,如何处理尚未签署全国停火协议的民族武装,是一个不可回避的问题。把这些民族武装都争取过来,共同迈上和平进程大道,是符合各方利益的选择。为了国家长治、人民久安,妥协和让步是必要的。这取决于各方的政治智慧和政治决断。
再次,开启集体政治对话,是缅甸和平进程中的重要阶段。和谈双方都曾表示,希望所有民族武装组织参与政治对话。鉴于组织众多,观点各异,利益不同,诉求有别,这恐怕将是最棘手的阶段。
缅甸和平进程是缅甸的内政,但对地区的稳定和发展具有不容忽视的影响。作为缅甸的友好邻邦,中国一直支持缅甸的和平进程,希望持久和平的阳光,早日福佑缅甸人民。
外媒评论:既不是全国,也没有停战
英国BBC的评论称:“这一协议既不是真正的全国性,也没有真正停战。”
BBC网站称,缅甸政府早已与许多武装组织签署过双边的停火协议。所以这次的全国停火协议并未中止任何冲突。
BBC图片:图中的武装人员来自全缅学生民主阵线和克钦独立军,学生民主阵线这次参加了签字,而克钦独立军没有
有七个武装组织没有签署停火协议。
在这其中,最强大的是佤联军,这支武装的地盘靠近中缅边境,有25000人的兵力。
同样,克钦独立组织也没有签署协议,他们的武装组织“克钦独立军”控制着克钦邦东北部的庞大地区,并且从2011年停火协议被撕毁以来一直与缅甸政府继续交战。
登盛说政府将“继续尽最大努力说服其余组织加入和平进程中。”
即使是与政府签署了协议的武装组织,也表达了一些对于和平的忧虑,他们担心这次全国停火协议可能仍很脆弱,缅甸政府军此前就有刚刚签署停火协议不久就无视协议继续进攻的先例。
本周早些时候,所有签署协议的组织都被从政府的“非法组织”名单中去除,这被认为是允许它们参加主流政治活动的表现。
反对派领导人昂山素季没有参加这次签字仪式,她之前就曾敦促武装组织领导寻求可持续的长期和平,而不是一个短暂的停火。
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