南海仲裁案临近，中国大陆不仅措辞强硬，而且动作果决。反观台湾当局，甚至连表面的言辞功夫都做得不到位。据台湾媒体披露，国际海牙法庭宣布判决结果后，身为台湾地区领导人的蔡英文或亲自表达立场，但值得注意的是，她不会提及“十一段线”。这让不少两岸关心南海主权的人士担忧，这或被大陆视作迈向“法理台独”的重要一步；大陆涉台人士表示，若蔡英文放弃南海，北京或派遣解放军前去接收太平岛。

“十一段线”消失了

据台湾《自由时报》7月10日报道，为应对即将公布的南海仲裁案判决结果，台湾“国安部门”为此进行沙盘推演，推定各种可能情境。据了解，蔡英文或亲自表达立场，或以声明形式，向国际社会强化台湾在该问题上的立场，为在南海的后续作为设定基调。

根据情势研判，“总统”声明将着重以下三个部分：第一，强调联合国宪章及联合国海洋法公约，确保航行与飞行自由；其次，将会强调整个仲裁过程未知会台湾，对此表达遗憾；最后，将会呼吁各国自我克制，坐下来在谈判桌上一起讨论，解决争议，各国有责任共同维持区域和平稳定。

值得注意的是，蔡英文定调的南海立场与近日“总统府”发言人黄重谚所述基本一致，而参与相关咨询的人士表示，政府将不会提及所谓“固有疆域”的南海“十一段线”问题。

据台湾“中央社”报道，台“外交部”9日也表示，“中华民国”政府对南海领土及海域权利主张符合国际法及联合国海洋法公约，密切关注情势发展，待12日常设仲裁法院宣布南海裁决结果后，视情形回应。“外交部长”李大维日前也声称，“对国家主权绝对坚持，不会妥协”。

迈向“法理台独”重要一步

虽然台湾当局积极应对南海仲裁案，但考虑到民进党的一贯政策与主张，依然令两岸关心南海主权的人士忧心。

1947年，当时中华民国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中，标绘了一条由十一段断续线组成的疆界线。中华人民共和国成立后，也沿用这条线来划定南海国界。当时由于援越需要，主动抹去了北部湾附近两段，划出岛礁给越南修雷达站，原有的“十一段线”变为“九段线”。这“九段线”便成为今日南海仲裁案的争议点之一。

蔡英文（资料图）

就在蔡英文“520”后上任没多久，中国南海研究院院长吴士存接受台湾《旺报》采访时便表示，马英九政府关于南海仲裁案，去年7月以来已经发过3次官方文件表明立场，政策主张基本和大陆相似。

吴士存预测，仲裁结果出炉后，蔡英文政府可能发表“不痛不痒”的声明，甚至可能放弃对整个南海诸岛的声索，退到守住太平岛、东沙群岛。吴士存强调，蔡英文可能向美国、日本靠拢，而为了“去大陆化”的“新南向政策”，也可能和东协有关声索国立场保持接近。

他还强调，需要观察蔡英文真正的政治意图为何，如果可视为向“台独”方向迈进的话，那可能就挑战到大陆在南海问题上要对台湾划定的底线或红线。若蔡英文放弃“十一段线”主张，“就视为她是为未来‘法理台独’迈出的一小步，或者说重要的一步”。

近日，吴士存接受台湾《中国时报》采访时再次强调，若蔡英文放弃台湾所谓“十一段线”主张，那很有可能被大陆视为往“法理台独”靠拢，届时两岸关系势必会继续恶化下去。