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台北公务员离退居“六都”之首 被指与柯文哲作风有关
关键字: 台湾公务员台湾公务员离退台湾公务员离退潮台湾公务员离职潮台北公务员离职台北公务员离职居首台北公务员离职与柯文哲作风柯文哲作风柯文哲据台湾媒体报道,今年以来台湾出现一波公务员离退潮。台湾“考试委员”赵丽云忧心明年将爆公务人员退休潮,恐加深退抚基金财务压力。10月8日,台湾“铨叙部长”张哲琛表示,台湾从公务人员退抚基金的支领人数来看,台北市今年前8个月的退休人数确实增加较多、将近两成。
台北市公务员离退居“六都”之首,被指与台北新首长柯文哲的作风有关。对此,有公务人员称,新市府上任后,团队“信任感”受到很大打击。也有人认为很大原因在于专业不被尊重,成就感下降。
图/中时电子报
日前,赵丽云在台“考试院”会曾提出警讯,因公务员退抚制度改革方案不明朗,加上明年“大选”后的政治情势,恐让公务员大量离退,不仅冲击退抚基金,也影响台当局稳定运作。
台“立法院司法法制委员会”昨天审查2016年度“考试院”和所属部门预算,国民党“立委”颜宽恒质询时指出,今年1月到8月,“中央机关”退休人数较去年增加480人、增长率15%,台北市政府更增加105人、增长率19%。
国民党“立委”吕学樟质询时也提到,台北市政府申请退休人数是“六都”之冠,外调问题也严重,是否因为台北市长柯文哲个人因素?张哲琛对此仅表示,台北市今年的退休人数确实有增加。
张哲琛指出,部分“直辖市”新首长上任后,有新作风和新领导方式,部分公务员可能因不适应,达到退休条件就会申请退休,也有不少台北市政府公务员申请外调到其他县市。
张哲琛还呼吁各“直辖市长”,公务人员培育不易,公务推动要仰赖这些经验丰富的公务员。公务员一年之内调动两次或两次以上是非常异常,未来将有明确规范。
不过,他也强调,最近三年台湾整体公务人员退休人数未大幅增加,还在合理范围,“铨叙部”会持续留意和分析各地公务人员异动情形。
根据台“铨叙部”统计,近3年全台湾公务人员退休人数为2012年10527人、2013年9816人、2014年9679人。今年至8月止为7696人。
面对台北市府浮现退休潮,一名市府公务员称,新市府上任后,团队“信任感”受到很大打击,常常觉得没有被视为团队一员。该公务员以加班费被砍为例表示,市府原意可能是要防堵浮报、溢领,事实上大部分公务员并不会浮报;尤其是当他们因业务繁重加班,以补休取代加班费后,不但钱领不到、就连假也休不到,让人觉得市府在小事上斤斤计较,有不被尊重的感觉。
一位局处主管则表示,许多同仁会出现“能退则退”的想法,很大原因在于专业不被尊重。届退休年资的公务员,大多在业务上经营了很长的一段时间,各有其专业。但现在因LINE等各种反映意见的管道变多,沟通过程中不但花心力,最后仍很难达成共识。一再妥协之下,工作成就感自然会下降,也比较容易觉得累。
对此,柯文哲在10月8日回应称,转换新首长或政党轮替的前半年,离职人数会比较多,这应该是可预期的。他看过数字,包括调当局或提早退休,真的比较多,但应该一阵子就会稳定。
事实上,针对台北市公务员离退现象,早在今年上半年时,就有媒体不断报道,并对柯文哲的行政作风提出疑问。
今年3月,台湾《联合报》称台北市政府出现公务员离职潮,有一位台北市府公务员罗列离职七大原因,如“莫名其妙的会议越来越多”、“只尊重符合民意的专业”、“砍加班、通勤费”、“对基层不信任”等,此事引起了热烈的争议。该文中还称,工作量暴增,又不准请加班费,累积补休太多休不完,以及柯有时讲话太快,讲得跟事实不符等,都会让公务员想离开。
4月,时值柯文哲上任百日之际,《联合报》再称台北市府又有一波离职。除工作繁重的“都发局”和“捷运局”,具专业背景的中、高阶公务员陆续请辞或退休,其他市府局处也有公仆出走,外界相信与新主管的行事风格有关。
据当时数据显示,柯上任不到百日,有200多人的台北市“工务局公园处”曾在3天就走掉20多人,年初至今约40多人告老退休。很多人离职不讳言是“不习惯”柯文哲个人施政风格,面对市府员工不断“逃离”,柯文哲对外仍坚称不会更改作风。
5月,据台湾“中央社”报道,柯文哲针对市府离职一事发言称,数字是会说话的,统计数据来看离职人数没去年多同期多。并说长官交付工作就先做,做了后有问题再补人,动作才比较快,否则市政速度会变慢。
当时媒体联访询问台北市府1至3月离职人员多,最高是“警察局”、“工务局”为季军,其中“工务局公园处”就有92位技工离职,内部说是因为有些人不习惯柯效率太高?
柯文哲表示,经查数据显示市府去年同期是534人离职,今年则是486人,也没有增加,这就很麻烦,大家看到好像很多人离职,太辛苦了,但去年同期离职的人更多,所以提供资料就可以澄清,这个也还好。
7月,《联合报》再称,台湾新科地方首长就职,外界多关心政务官人事。据台北市府人事处统计,柯文哲上任截至6月底止,市府员工申退369人,调离府外共439人,总计808人。与前任郝龙斌市府相比,前年底到去年6月底有654人离退。
不过,除了台北市外,台中市政府各机关扣除人事、主计、政风与警察单位,共有205个科长职缺,去年底迄今共有72人调动,幅度达三成五。府内人士质疑,大幅调整易引发人心惶惶,会冲击行政效率。备受前台中市长胡志强信任的前副秘书长廖静芝,林佳龙团队上任后先降调为参议,在市府9楼“冷冻库”整整一个月无公文可批,最后主动求去。
(观察者网综合《联合报 》中国台湾网、《中时电子报》、中新网等消息)
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