今天上午11时30分，国台办主任张志军抵达台湾桃园机场，展开访台行程。这是1949年以来大陆对台事务主管部门负责人首度踏上宝岛的土地。实际上，近年来大陆官员访台人数和次数明显增多，其中仅正部级官员就有至少29名。就在张志军访台前一周，河南省委副书记、省长谢伏瞻刚刚结束对台湾的访问。与地方正部级官员以官方身份正式率团访问台湾，考察调研洽谈合作不同，中央的部级官员多以民间身份访问台湾。

至少20个省份党政“一把手”访问台湾

截至目前，至少有20个省份27位党政一把手率团访问过台湾。仅以今年为例，就有辽宁省、贵州省、安徽省、江苏省、河南省等5省党政一把手赴台湾交流。

记者梳理发现，地方党政负责人访问台湾在2010年颇为密集，根据新华社的报道，当年有11个省市的负责人率团访问台湾，其中包括时任上海市长韩正。

自2010年后，每年均有5个左右的省份党政一把手赴台湾考察。有些如海南省2011年赴台湾考察交流时，是时任海南省委书记罗保铭、代省长蒋定之两人一同带团出访。而有些如湖北省先后在2010年、2012年、2013年有多位党政一把手率团赴台。

北京市于2012年由时任市委副书记、市长郭金龙率团赴台参加“2012年北京文化周”交流活动。

时任北京市长郭金龙（左）与连战会面

中央部级官员多以协会身份访台

与地方正部级官员以官方身份正式率团访问台湾，考察调研洽谈合作不同，中央的部级官员多以民间身份访问台湾。

国家旅游局局长邵琪伟是中央官员中较早访问台湾的官员之一。2005年，邵琪伟率团赴台洽谈两岸旅游合作事宜，是以民间组织“中国旅游协会”会长的名义率团访台的，邵琪伟在台湾的10天考察，被定义为“民间性、事务性考察”，下榻的酒店就在一家旅行社对面。

在邵琪伟首次访台后，2006年7月，为实现双方以民间机构进行磋商，经民政部审核并报国务院批准，成立了“海峡两岸旅游交流协会”，邵琪伟任该会会长，随后的7次访台，邵琪伟均以海峡两岸旅游交流协会身份赴台。

根据公开报道，时任文化部部长的蔡武曾于2010年受邀前往台湾访问，当时蔡武是以中华文化联谊会名誉会长的身份赴台交流访问。

此外，2010年，时任农业部副部长危朝安是以海峡两岸农业交流协会名誉会长的身份赴台；2011年，时任卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强以中华中医药学会会长身份访台。