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金钟:特朗普为什么选择钢和铝作为贸易战的打击点?
关键字: 特朗普贸易战钢铁关税欧盟美国对华贸易华为高通而美国特朗普目前相当孤立,共和党建制派坚决反对他的无差别加征关税政策,民主党则在一边袖手旁观,欧盟目前的策略就是一方面关税报复,一方面游说共和党内建制派和商业团体,主要还是寄希望与美国内部压力让特朗普放弃无差别加征关税的政策。
短期内欧美之间的贸易争端无可避免,但是双方之间并不太可能爆发全面贸易战。其主要原因就是欧盟在美国内部的政治盟友共和党建制派与特朗普之间是互相依存的关系,建制派需要特朗普手中百分之20到30的共和党基本盘选票,而特朗普则需要建制派议员在国会中替他阻止民主党的罢免总统的威胁。
因此,在钢铁和铝的加征关税的风波尘埃落定以后,特朗普会和建制派达成一致,寻找一个双方都能接受的目标挑起新的贸易争端。仔细分析共和党建制派政客最近反对钢铁关税的发言,我们可以发现,他们并不是反对加征关税,只是反对将加拿大和欧盟等政治盟友也纳入关税针对对象。如果关税针对的目标只是中国,那么这些政客将采取支持的态度。
铁铝之外——对中国的影响
特朗普政府从一上任以来就不断威胁要对中国采取贸易打击措施,在中国政府不断的斡旋下,利用各种外交筹码争取了一年多的时间。但是,在美国中期选举将近的时候,美国挑起对中国贸易争端的危险已经迫在眉睫。目前看,特朗普的基本策略还是以知识产权问题作为发动贸易战的借口,针对中国对美国出口商品和在美国的商业投资采取加征关税与限制准入等打击措施。
但是,我们应当透过贸易争端这个表面现象看到中美之间经济争端的本质,美国是希望通过贸易战迫使中国放弃在未来10到20年之间与美国在高端制造和科技发展前沿竞争,或者遏制和阻止中国产业升级和科研发展的势头,具体说,其目标就是中国的“2025中国制造”的大目标。这和美国在1980-90年代通过贸易战迫使日本放弃在半导体芯片方向的发展努力的历史几乎完全一样。而现在美国贸易代表罗伯特·莱特希泽在1980年代正是担任和日本谈判的美国贸易副代表一职。
最近美国政府否决新加坡博通收购美国高通一事正可以拿来作为佐证,中国企业并没有直接卷入博通对高通的收购提案,但是美国政府否决这个收购提案的理由却让中国华为躺枪,其理由是博通收购高通成功以后很可能削减高通的研发费用,这会导致美国在未来关键的通讯5G研发上落后于中国华为,从而导致美国丧失科技领先地位。
当地时间2018年1月9日,美国拉斯维加斯,CES展内华为公司展区。(@视觉中国)
而2017年年底的时候,美国政府还一度放风要由政府出面建设5G通信网络,其理由就是担心美国电信企业在5G方面的基础建设投资无法与中国政府主导的投资建设媲美。在美国电信企业的大力反对下,美国政府很快就放弃了这个打算。这也从一个侧面显示出美国政府对于中国通讯科技进步的担忧。
而另一个美国着重遏制中国发展的领域就是人工智能,华尔街日报等媒体在过去一两个月多次深度报道中国在人工智能领域的投资计划和各项进步,当然在这些文章中采访的美国官员都会强调美国仍然具有该领域的领先优势,但是对于中国在这方面进步和雄心的防范和担忧溢于言表。
根据美国总统自己的经济顾问的分析,目前美国政府正在草拟的对中国加征关税的措施估计可以起到3-4年的效果,之后要么中国被打击的行业对关税作出的商业策略调整会导致关税效果的消失,要么关税措施对于美国经济的伤害将开始超过对于中国经济的伤害。但是,为了达到短期内部政治目标,美国政府的对华鹰派恐怕有很大可能会一意孤行,挑起一轮大的投资贸易争端。
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