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经济学人:东欧各国难以挽回人才流失的颓势
关键字: 东欧加入欧盟东欧人才流失波兰乌克兰波罗的海三国罗马尼亚匈牙利【2004年之后,东欧诸国逐渐都加入了欧盟,梦想着有朝一日能转型成英法德那样“自由民主富强”的国家,他们孜孜以求融入到所谓欧洲主流社会价值观的怀抱。英国《经济学人》杂志1月19日撰文,论述了东欧目前存在的一个残酷现实:青壮年劳动力的出走和高级人才的不断流失。这为“东欧梦”的前景蒙上了厚厚的阴影。观察者网武守哲译】
在立陶宛帕涅韦日斯市(Panevezys),一个服装品牌Devold(注:挪威最负历史盛名的针织衫生产商之一),在市内划定的经济特区修建的新工厂日前闪亮开工。工厂计划招工40人,满打满算只招了18人。这倒不是说本地的工人们工资要求过高,而是因为工人们越来越少,越来越少……
市长说,和10年前比,本地学校的学生们也少了一半。
出生率越来越低,青壮年移民国外率却越来越高,人口流失的焦虑感弥漫在中东欧各国。这些前共产主义国家在2004年之后逐渐都加入了欧盟,梦想着有朝一日他们也能转型成像英国或者德国那样富强的国家。
但是如今,他们的适龄工人们却先“转型”了,纷纷出走,去了英法德等发达的西欧国家。
在拉脱维亚,适龄期的工人数量相比2000年减少了25%,2002-2009这几年毕业的学生,到2014年已经流失了三分之一。
在保加利亚,调查显示,高达80-90%的医学院的学生在毕业后都有出国的想法。
立陶宛经济学家Stasys Jakeliunas说,工人流失造成的代价极大。虽然进出口贸易和欧盟用于升级基础设施的补助资金有所裨益,但是劳工短缺让外资望而却步,深深地伤害了本国经济。
按照国际货币基金组织(IMF)的统计,1999-2004这几年,东欧各国因人口移民他国导致年均GDP增长被拉低了0.6-0.9个百分点不等。该组织还模拟数据,到2030年,相对于没有人口向外移民的理想状态,罗马尼亚和波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)的人均GDP要低3%到4%左右。
上述弊病已经危及了公共财政。对很多东欧国家来说,养老金这一块占到了社会支出的一半左右。在拉脱维亚,2013年每3.3个工龄段的年轻人就要供养一个65岁以上的老人(3.3:1),这一数据和英法两国持平。到2030年,数据将变为2:1;到2060年,供养比则会是1:1!
众多东欧国家都在推迟退休年龄(波兰是个例外,居然无所顾忌地把退休年龄提前)。此举带来的益处杯水车薪,留给缩减公共开支的余地极少。就社会支出占GDP的比例来说,保加利亚、罗马尼亚还有波罗的海三国,几乎已经达到那些欧洲富国的一半。
既然无法劝说青壮年们不要离开,这些国家便效法爱尔兰和韩国,想办法把他们“引诱”回来。Daumantas Simenas是帕涅韦日斯市经济特区的主管,主持了“创造:为了立陶宛”(Create for Lithuania)这一吸引青壮年劳动力从西欧回乡的项目,为那些移民潮中的职场骨干们提供匹配其教育水平的政府工作。他说,回国就有工作这一政策会让他们更容易做出返乡的决定:“家毕竟还是家啊。”
诸如此类的计划力图扭转移民态势,其收效却大为可疑。Milda Darguzaite也曾是“创造:为了立陶宛”这个项目的主主要执行人之一,她之前在美国设在立陶宛首都维尔纽斯市的一家投行工作。她说,此计划已经实施五年了,一共却只召回来一百多人。回来的人包括一个国会议员,一个副市长还有几个总理副手。
想要把医生和工程师们召回来那就更需费心思了。研究显示,吸引东欧技术工人的主要是国外高质量的科研机构,比如好的大学,还有给国外缺少技术的移民的社会福利。
有关移民出去然后又回来的,这部分数据目前还不是很充足。不过根据IMF的调查,此数字相当“羞涩”,其中一些东欧国家,回来的人只占到出走的5%。
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- 责任编辑:武守哲
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